宋朝法律制度主要特点：宋代作为封建社会中发展较为迅速的一个时期，其政治、经济和文化等等方面相比较之前，都已经有了很大的提升，而宋代的法律制度就能够充分的反映出这些新的变化和提升。1.法律制度繁多，实行以敕代律；2.皇帝直接参与法律审判，进一步加强中央集权；3.民事立法及诉讼法丰富,体现了经济的繁荣；4.重视证据断案。

意向书的法律效力：通常意向书内容中都含有导致其丧失约束力的条款，但也会具有一定的法律效力。根据《合同法》的相关规定，采用合同书形式订立合同，在签字或者盖章之前，当事人一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立。如果意向书已经具备了一份合同的主要条款，且当事人没有明确排除其约束力，且一方已经开始履行了该意向书所载明的部分义务，对方也接受了，此时虽没订立合同，通常应认为该意向书具备了法律约束力。

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政策与法律的区别：政策与法律在阶级本质、经济基础、指导思想、百基本原则和社会目标等根本方面具有共同性。但二者的区别也很明显，主要区别有：1、意志属性不同；2、规范形式不同；3、实施方式不同；4、调整范围不尽相同；5、稳定性、程序化程度不同。

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国家发展改革委、国家卫生健康委等28部门联合印发《关于对严重危害正常医疗秩序的失信行为责任人实施联合惩戒合作备忘录》，将177人列为严重危害正常医疗秩序失信行为人。相信这个多达28个部门联合发出的执行性文件，应当能对处在医患矛盾焦点中的医生和医院减轻一些压力。通常说的医闹有两种，一种是职业医闹；另一种是患者家属以医疗事故等理由采取破坏正常医疗秩序的行为，逼迫医院方面承担高额责任赔偿费用。

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