孟建柱在海南调研时强调

统筹推进司法改革提高改革整体效能为国际旅游岛建设创造公正高效法治环境

罗保铭汪永清参加调研

中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱近日在海南海口、澄迈、三亚等市县及洋浦经济开发区调研时强调，要认真学习贯彻党的十八届六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕落实司法责任制统筹推进各项改革，完善相关配套措施，提高司法改革整体效能，为海南国际旅游岛建设创造公正高效的法治环境。

海南是第一批司法责任制改革试点省份。两年多来，海南按照中央部署先行先试，蹄疾步稳，勇闯难关，取得了阶段性成果。通过改革，司法人员回归办案一线，多办案、办好案的积极性责任心明显增强，团队化运行、扁平化管理的新型办案模式基本建立，审判检察工作质效明显提高。全省入额法官人均办案上升29。5%，检察机关批捕、公诉案件办案周期分别缩短7。4%、17。4%；涉法涉诉信访案件下降33。6%，全省三级法院、检察院工作报告在各级人大会议的通过率连创新高，不少地方全票通过。在海口，孟建柱主持召开座谈会，听取各级法院、检察院和相关部门工作汇报，倾听一线干警改革心声，询问了解具体情况，回应大家关心的问题。在认真听取大家发言后，他说，海南司法体制改革工作既贯彻中央精神又结合地方实际，改革步子快、走得稳，成效明显。希望海南继续解放思想、改革创新，走出一条符合中国国情、具有海南特点的司法改革之路。

孟建柱指出，司法体制改革是系统工程，各项改革之间关联度高、耦合性强。要以全面推进司法责任制改革为核心，统筹推进各项改革，完善相关配套措施，进一步提高整体效能。要坚持问题导向，对于改革中遇到的新情况、新问题，善于以改革的思路、创新的办法，在破解难题中推动改革不断深入。法院检察院内设机构改革是司法责任制改革的重要配套措施。海南通过改革，基层检察院内设机构整体精简41%，大批业务骨干回归办案一线，提高了办案效率。海南的实践证明，只要我们解放思想、敢于担当，坚持问题导向，善于从实际出发，改革的目标就能够实现。要坚持扁平化管理和专业化建设相结合，积极推进内设机构改革和办案组织建设，建立与新型办案模式相适应的司法管理体制，进一步优化司法职能。要完善法官检察官、司法辅助人员职责分工，切实建立起符合司法规律的新型办案模式。要改进院庭长管理的内容、方式，用制度机制、现代科技、案例指导等办法，从微观的个案审批、文书签发，转向宏观的全院、全员、全过程的案件质量效率监管，推动司法管理水平迈上新台阶。要深化大数据运用，把科技创新与司法责任制改革、以审判为中心的诉讼制度改革等统筹起来，通过统一证据标准、规范办案程序，提高办案质量、效率和公信力。要深化案件繁简分流，完善诉调对接机制，为人民群众提供更多高效便捷的纠纷解决方式。

孟建柱十分关心社会治安防控体系建设。在海口，他听取省市公安工作汇报。他指出，近年来，海南公安机关紧紧抓住打击犯罪、保护人民这个主业，主动作为，深入开展治安整治，使主要刑事案件下降近4成、火灾事故下降近5成，确保了社会治安局势持续稳定。他要求，要树立现代警务理念，以大数据为支撑，构建起点高、智能化、管用有效的海岛型立体化治安防控体系，切实提高防控各类风险的能力，不断增强人民群众安全感。在洋浦经济开发区，孟建柱深入石油石化企业，了解安全生产情况。在洋浦经济开发区海陆消防站、新英湾派出所，孟建柱亲切看望慰问公安消防、边防、边检官兵和民警，查看灭火、救援器材设备和车辆，了解警务运行机制改革情况。他要求，要创新社会治安综合治理，加强与有关单位、企业协调配合，推动形成问题联治、工作联动、平安联创的局面，为经济社会发展、人民群众安居乐业创造良好的公共安全环境。在三亚市民游客中心，孟建柱向旅游警察支队、巡回法庭值班干警了解工作情况，并通过视频向景区执法人员表示慰问，对他们联勤联动维护景区秩序、及时解决市民游客诉求、调处矛盾纠纷的做法给予肯定。在三亚凤凰岛国际邮轮港，孟建柱同边检官兵、出入境办证窗口民警亲切交谈，了解服务往来游客情况。他说，海南正在加快建设国际旅游岛，良好的市场秩序、安全的公共环境是中外游客的首要需求。要坚持严格公正文明执法、热情周到高效服务，维护游客合法权益，为游客提供更好的安全保障和服务。

中央政法委秘书长汪永清参加调研，海南省委书记、省人大常委会主任罗保铭及海南省有关领导分别陪同调研。