应该怎样理解政府采购供应商?

来源:法律爱好者 2019-03-22 18:30:00
应该怎样理解政府采购供应商?

我们都知道政府的采购经常是通过竞标的方式来选取相应的供应商的,那么我们又应该怎样理解政府采购的供应商呢?

怎样理解政府采购供应商?

政府采购法第21条规定,供应商是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。他们都是政府采购市场的供方主体。

政府采购法所称供应商的各主体是指在我国境内注册登记的法人和其他组织以及中国公民,不包括在我国境外注册登记的法人和其他组织以及外国公民。因此,政府采购法所称供应商是指国内供应商,但不包括在我国香港特别行政区和澳门特别行政区注册登记的供应商,也不包括在我国台湾省注册的供应商。因为,按照现行有关法律规定,这两个特别行政区和我国台湾省的供应商视同外商对待。

供应商的资格条件规定

政府采购法第22条规定,供应商参加政府采购活动应当具备下列条件:(一)具有独立承担民事责任的能力;(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(六)法律、行政法规规定的其他条件。采购人可以根据采购项目的特殊要求,规定供应商的特定条件,但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

规定供应商参加政府采购活动的条件,最主要目的是保护遵纪守法供应商利益,保证采购质量,维护政府形象。

如何评估政府采购供应商绩效?

步骤一:确定考核主策略划分考核层次

一般的做法,是划分出月度考核、季度考核和年度考核(或半年考核)的标准和所涉及的供应商。月度考核一般针对核心供应商及重要供应商,考核的要素以质量和交货期为主。季度考核针对大部分供应商,考核的要素主要是质量、交货期和成本。年度考核(或半年考核)一般针对所有供应商,考核的要素包括质量、交货期、成本、服务和技术合作等。

步骤二:供应商分类建立评估准则

确定考核策略和考核层次之后,接下来要对供应商进行分类,进一步建立评估细分准则。这一阶段的重点在于,对供应商供应的产品分类,对不同类别的供应商建立不同的评估细项,包括不同的评估指标和每个指标所对应的权重。

步骤三:划分绩效等级进行三个层次的分析

采用平衡记分卡,对供应商的每一项指标进行具体考核后,接下来要对供应商的绩效表现划分等级。比如将供应商绩效分成五个等级,依据等级划分,可以清楚地衡量每家供应商的表现。

步骤四:建立二维分析图定位新的采购策略

根据供应商的绩效表现,我们对供应商进行重新分类,有针对性地调整采购战略。以供应商绩效和考核期所采购金额为轴,我们可以制作一个二维分析图,X轴表示供应商绩效,Y轴表示本期采购金额。图中的每一个圆代表一家供应商,圆的半径则表示公司同该供应商的采购数量。

步骤五:传递改善目标督促供应商进行改善

把供应商分类之后,对于希望继续合作但表现不够好的供应商要尽快设定供应商改善目标。首先将评估结果反馈给供应商,让供应商了解它哪里做得好,哪些地方表现不足。

以上便是对于“应该怎样理解政府采购供应商”的相关解答,希望可以对您有所帮助。

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