实施《中华人民共和国国境口岸卫生监督办法》的若干规定

（一九八三年三月十日卫生部发布，一九八三年四月一日起执行）

第一条为贯彻执行国务院批准，由卫生部、铁道部、交通部、民航总局发布的《中华人民共和国国境口岸卫生监督办法》（以下简称办法），特制定本规定。

第二条名词解释
负责人：系指国境口岸有关单位（部门）或交通工具上的最高行政负责人；
食品、饮用水从业人员：系指国境口岸对外开放的单位（部门）、交通工具上的从事食品加工、运输、储存、销售、供应的工作人员和供水的工作人员；
水源：系指国境口岸供作饮用水的供水系统的水源；
无害化：系指对垃圾、污水、粪便进行卫生处理后，使其不能造成疾病的发生和传播；
鼠类反常死亡：系指鼠类死亡原因不明。

第三条国境口岸（口岸的范围、各卫生检疫所根据本地方的特点与地方行政领导部门一起商定划分）内任何单位或个人不准乱扔瓜果皮核、纸屑等废弃物；不准乱倒垃圾、污水、粪尿；不准随地吐痰，随地便溺，不准饲养家禽家畜；不准乱堆乱放物料。

第四条啮齿动物、病媒昆虫考核标准
一、国境口内岸动物、媒介最低指标
（一）基本无鼠：
1．用ＥＬＴＯＮ夹日法在室内、外布放100个同型鼠夹，连续捕打3～5天，密度不超过0．5～1％；
2．用撒粉法在室内每25ｍ2撒布一块（面积不少于100ｃｍ2），共撒50处，鼠迹不超过5％；
3．检查仓库、办公室、宿舍等建筑物50处，发现新鼠洞不超过3～5处；
（二）基本无蝇：
1．检查苍蝇孳生地全部的50％，有蝇蛆不超过2～4％；
2．夏、秋季95％以上室内无蝇；
（三）基本无蚊：
1．检查蚊幼虫孳生地50处，发现幼虫的阳性率不超过5％；
2．用人工小时捕捉法在室内每小时捕捉数不超过5只；
（四）基本无蟑螂：在栖息场所，用杀虫药喷洒，或于天黑后或熄灯后2小时再开灯，见不到蟑螂：
（五）基本无跳蚤、臭虫：在生活环境中，没有跳蚤、臭虫叮咬和找不到跳蚤、臭虫；
二、交通工具上动物、媒介最低指标
（一）基本无鼠：
1．飞机上不得发现鼠类或鼠迹；
2．船舶用撒粉法每25ｍ2撒布一块（面积不少于100ｃｍ2），撒布50处，鼠迹不超过1％；
3．列车用撒粉法，在每节车厢内撒布三块（每块面积不少于100ｃｍ2），鼠迹不超过1％；
（二）飞机应当无蚊、无蝇、无蟑螂、无跳蚤、无臭虫及其它有害昆虫；船舶、列车及其它车辆应当基本无上述病媒昆虫。

第五条饮水卫生标准必须符合我国颁发的《生活饮用水卫生标准》。

第六条食品和包装用品卫生标准
一、必须符合中华人民共和国国家规定的《食品卫生标准》。
二、食品包装用纸、塑料制品及其原材料卫生应当符合《食品包装用纸的卫生标准》和《食品包装材料卫生标准》。

第七条食品、饮用水从业人员有关规定。
一、应当按照卫生部、商业部颁布的《食品加工、运输、供应、销售、饮食业卫生、‘五、四制’》的规定进行工作；
二、参加工作人员必须持有国境卫生检疫机关签发的《国境口岸食品、饮用水从业人员健康证》，或者凭有卫生医疗机构发的健康检查表到国境卫生检疫机关换发《国境口岸食品、饮用水从业人员健康证》后方可从事工作。

第八条国境卫生检疫机关负责对国境口岸及其交通工具的食品、饮用水从业人员实施健康检查。

第九条尸体、棺柩的有关规定。
一、移运前应当出示死亡诊断证明书；
二、尸体必须进行防腐处理；
三、棺柩封闭严格，无腐败液体渗出，无臭味散出。
四、经上述检查后认为满意者，签发进出境尸体棺柩移运许可证后，方准移运。

第十条对交通工具实施卫生监督，国境卫生检疫机关应当签发《交通工具卫生检查表》，对不符合卫生要求的交通工具应当督导其进行改善，经检查合格方准起飞、启航、发车，因卫生处理而引起的延误，由主管单位或交通工具负责人负责。

第十一条国境口岸有关单位或交通工具需要实施消毒、杀虫、除鼠时，应当自行实施，也可以向国境卫生检疫机关申请，由卫生检疫机关实施。

第十二条国境卫生检疫机关在实施卫生监督需要采取样品时，有关单位应无偿提供样品。

第十三条国境口岸内遇有改建、扩建、新建工程时，在卫生设施方面，必须有国境口岸卫生检疫机关参加规划、设计审查和竣工验收。

第十四条国境卫生检疫机关的卫生检疫人员都负有卫生监督职责。

第十五条中华人民共和国国境口岸卫生监督员职权。
一、有权查阅国境口岸有关单位和交通工具上的有关资料、记录和证件；
二、有权会见或约见有关单位负责人，出席当地有关卫生行政或专业会议；
三、有权审查国境口岸重点建筑卫生设施的设计和验收；
四、有权对违反国家有关卫生法令的单位和个人提出限期改进、警告、罚款、没收（销毁）不卫生物品和暂停营业等处理事项，直至提请司法机关依法惩处；
五、国境口岸卫生监督员任期三年，届时可以连任，不称职者可随时撤销委任，并收回《中华人民共和国国境口岸卫生监督员证》。

第十六条对于贯彻执行《办法》做出显著成绩的单位或个人，国境卫生检疫机关会同有关方面给予口头表扬、通报表扬、颁发奖状、锦旗和物质奖励。

第十七条对违反《办法》的国境口岸有关单位、国际航行交通工具和个人，国境卫生检疫机关可根据情节轻重，分别给予限期改进、警告、罚款、没收（销毁）不卫生物品、暂停营业（食品、饮用水从业工作）等处理，直至提请司法机关依法惩处。
一、对初次违反《办法》及本规定的卫生要求和标准的任何一条者，应当给予限期改进或警告，或二者并处，并签发《限期改进卫生状况／警告通知书》；
二、违反《办法》及本规定，经指出不改者，应当分别情况给予罚款。
（一）有下列情形之一者，处以十元至五十元罚款：
1．没有建立健全各项卫生制度；
2．未设置必要的卫生设施和防鼠、防蚊、防蝇装置及设备；
3．随地吐痰，随地便溺，乱扔瓜果皮核、废纸、烟头等废弃物；
4．乱倒渣土、垃圾、污水、粪尿；
5．运载车辆遗洒垃圾、废物、遗弃粪便；
6．交通工具卫生较差，并带有鼠、蚊、蝇、蟑螂及其它有害昆虫；
7．食品、饮用水经检验不符合卫生标准；
8．食品、饮用水从业人员违反“五四制”；
9．违反《办法》的其它事项者。
（二）有下列情形之一者，处以五十一元至二百元罚款：
1．不执行“限期改进”通知；
2．对警告置若罔闻；
3．破坏国境口岸及交通工具上的卫生设施；
4．饲养家禽家畜，经多次指出仍不搬迁；
5．交通工具、候船（机、车）室、候检室发现有严重鼠患、或蚊、蝇、蟑螂及其它有害昆虫数量较多；
6．食品、饮用水及其容器、用具经检查发现有严重污染，或连续二次检验不符合卫生标准；
7．交通工具上发现可疑检疫和监测传染病人不报告；
8．鼠类反常死亡不及时向卫生检疫机关报告；
9．没有《国境口岸食品、饮用水从业人员健康证》的人员经指出后仍然从事食品、饮用水从业工作。
（三）有下列情形之一，处以二百零一元至五百元罚款：
1．卫生状况极差，经多次提出不改；
2．患有《办法》第十九条第一款所指的疾病，而从事食品、饮用水从业工作；
3．任意排放被限制的生活污水、压舱水、粪便，引起环境和水源污染；
4．对病媒昆虫孳生地，啮齿动物隐蔽场所不采取防除措施；
5．供应严重污染的食品、饮用水，或者连续检验三次不符合卫生标准；
6．性质恶劣、情节严重的违反《办法》及本规定的其它事项。
（四）引起检疫和监测传染病发生或传播而造成严重危害的，由于食品污染而造成食物中毒的，处以五百零一元至一千元罚款。
（五）处以罚款时，应当签发《处分通知书》，并送往被罚款单位或个人，限期三天内前往国境卫生检疫机关缴纳，逾期不缴者每日加罚款的百分之十。国境卫生检疫机关执行罚款时，应当出具罚款收据，建立登记手续和保存罚款收据存根。
三、有本项（三）、（四）款情形者，除按规定罚款外，还应当给予没收或销毁不卫生物品，或暂停营业的处分，并签发《处分通知书》。
四、惩罚由国境口岸卫生监督员执行，报省、市、自治区人民政府和卫生主管机关备案。

第十八条因违反《办法》拒不认罚者提请司法机关依法惩处。

第十九条对阻挠、刁难、侮辱、殴打国境卫生检疫人员，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予处理，直至追究法律责任。

第二十条本规定自发布之日起施行。

第二十一条本规定解释权属中华人民共和国卫生部。

附：表格使用说明
根据《中华人民共和国国境口岸卫生监督办法》及其《若干规定》制订的表格和单证。作以下说明：
1．编号01《限改进卫生状况／警告通知书》该通知书只对初次违反《办法》及其《若干规定》的卫生要求和标准的任何一条时使用。
限期改进卫生状况、警告或二者并处如何掌握？可掌握二个原则：凡涉及添置设备，增建设施后才能改进卫生状况的，应当先给予限期改进，时间适当放宽；凡只要在管理和制度上稍加健全，并能在短期内改进者处以警告；同时存在上述二种情况或遇有违反《办法》及其《若干规定》中多条规定者，应予以二者并处。
2．编号02《处分通知书》
此通知书遇有《若干规定》第十七条二、三款所指情况时使用。具体处分等级如罚款、没收（销毁）不卫生物品、暂停营业、均由监督员在表内填写。
3．编号03《检验采样收据》
此收据在采取样品时填写，以作采样品的凭证。填写时要将样品名称、数量、日期、签名和盖章等项填清楚。
4．编号04《交通工具卫生检查表》
此表在对交通工具进行卫生监督中使用，具体使用说明：
（1）本表对车、船、飞机统一使用；
（2）根据检查在良、中、差划“√”以示结果；
（3）检查项目要求和标准按《办法》和《若干规定》中办理；
（4）检查意见要具体明确，特别是不合格的项目标准要写具体。
（5）编号05《国境口岸食品、饮用水从业人员体检表》。
此表只是针对口岸地区食品、饮用水从业人员健康检查时用，不作为对外体检证明表之用，体检后存档备查。
限期改进卫生状况／警告通知书
依照《中华人民共和国国境口岸卫生监督办法》的规定，经检查认为
第第第
一二三
联联联
发交存
给被根
被通
通知
知单
单位
位主
管
部
门
不符合卫生要求和标准，限于年月日前必须改进／予以警告。
中华人民共和国
国境口岸卫生监督员（签字）
中华人民共和国卫生检疫所
日期
编号：01（19×27ｃｍ）
处分通知书
经检查／检验认为第第第
违反《中华人民共和国国境口岸卫生监督办法》的规定，现处分如下：
一二三
中华人民共和国联联联
国境口岸卫生监督员（签字）
中华人民共和国卫生检疫所发交存
日期给被根
编号：02（19×27ｃｍ）被通
通知
知单
单位
位主
管
部
门

检验样品收据
被取样单位：
取样时间：年月日
取样项目：


___________________________________________________________________________
 样 品 名 称 ｜ 单 位 ｜ 数 量
________________｜______________｜___________________________________________
________________｜______________｜___________________________________________
________________｜______________｜___________________________________________
________________｜______________｜___________________________________________
________________｜______________｜__________________________________________
被取样单位盖章 ｜ 取 样 单 位 盖 章 ｜ 取样人签字
或 陪 同人签字 ｜ ｜
________________｜____________________________｜_____________________________
________________｜____________________________｜____________________________
 注：依照《中华人民共和国国境口岸卫生监督办法》的规定，上述样品无偿提取
。号03（13×19ｃｍ）
 一式二份
第一联 交被取样单位（粉红）
第二联 存 根（白）

 交通工具卫生检查表
国籍 标志 出／入境时间
出发港 经停港（站） 目的地
_____________________________________________________________________________
 检 查 项 目 结 果 ｜ 检 查 项 目 结 果
___________________________________｜________________________________________
卫生配备 良、 中、 差 ｜ 动物、媒介情况
客仓、宿舍、客车卫生 良、 中、 差 ｜ 鼠 患 大量、少量、无
食品卫生 良、 中、 差 ｜ 蝇 大量、少量、无
饮用水卫生 良、 中、 差 ｜ 蚊 大量、少量、无
货仓卫生 良、 中、 差 ｜ 蟑 螂 大量、少量、无
厕所卫生 良、 中、 差 ｜ 其它害虫 大量、少量、无
垃圾、污水、粪便处理 良、 中、 差 ｜ 病媒昆虫、啮齿
 ｜ 动物防除措施 良、 中、 差
 ｜ 从业人员个人
 ｜ 卫生 良、 中、 差
 ｜ 其 它 良、 中、 差
___________________________________｜________________________________________
 检查意见：
_____________________________________________________________________________

中华人民共和国卫生检疫所
日期国境卫生检疫人员签字
编号：04（19×27ｃｍ）

国境口岸食品、饮用水从业人员体检表
一、一般情况：
姓名：性别：出生年月：
工作单位：工种：
二、既往史：
1．肝炎病史：
2．痢疾病史：
3．结核病史：
4．皮肤病史：
5．伤寒病史：
6．其它有关传染病史：
三、现病史：（即两年体检之间发生上述五种病的情况）
19：
19：
19：
19：
19：
编号：05（19×27ｃｍ）
四、检查登记：


──────────┬────────────────────────────
 检 查 项 目 │ 检 查 所 见
 ├──────┬──────┬──────┬───────
 │ 年 月 日│ 年 月 日│ 年 月 日│ 年 月 日
──┬───────┼──────┼──────┼──────┼───────
胸部│ 心 │ │ │ │
──┼───────┼──────┼──────┼──────┼───────
 │ 肺 │ │ │ │
──┼─┬─────┼──────┼──────┼──────┼───────
 腹│ │ 质 地 │ │ │ │
 │ ├─────┼──────┼──────┼──────┼───────
 │肝│ 大 小 │ │ │ │
 │ ├─────┼──────┼──────┼──────┼───────
 │ │ 压 痛 │ │ │ │
 ├─┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────
 部│ │ 质 地 │ │ │ │
 │ ├─────┼──────┼──────┼──────┼───────
 │脾│ 大 小 │ │ │ │
 │ ├─────┼──────┼──────┼──────┼───────
 │ │ 压 痛 │ │ │ │
──┼─┴─────┼──────┼──────┼──────┼───────
 │ 部 位 │ │ │ │
 皮├───────┼──────┼──────┼──────┼───────
 │ 形 态 │ │ │ │
 肤├───────┼──────┼──────┼──────┼───────
 │ 渗 出 │ │ │ │
──┴───────┼──────┼──────┼──────┼───────
 胸 透 结 果 │ │ │ │
──────────┼──────┼──────┼──────┼───────
 肝 功 结 果 │ │ │ │
 （包括乙型表） │ │ │ │
 面抗原测定） │ │ │ │
──────────┼──────┼──────┼──────┼───────
 便培养结果 │ │ │ │
──────────┼──────┼──────┼──────┼───────
 其 它 │ │ │ │
──────────┼──────┼──────┼──────┼───────
 诊断及处理意见 │ │ │ │
──────────┼──────┼──────┼──────┼───────
 医生签名 │ │ │ │
──────────┴──────┴──────┴──────┴───────

 ┌────────────────────┐
 ｜ 国境口岸食品、饮用水从业人员 ｜
 ｜ ｜
 ｜ 健 康 证 ｜
 ｜ ｜
 ｜ 中华人民共和国卫生部监制 ｜
 └────────────────────┘
 第1页

 __________________________________________
 ｜姓 名_______________ ______________ ｜
 ｜性 别_______________ ｜ 照 ｜｜
 ｜出生年月_______________ ｜ 片 ｜｜
 ｜工 种_______________ ｜____________｜｜
 ｜工作单位___________________________ ｜
 ｜ 编号 字 第 号 ｜
 ｜________________________________________｜
 第2页

 __________________________________________
 ｜ 签证日期 ｜ 检疫医师 ｜国境卫生检疫 ｜
 ｜ ｜ 签 名 ｜机 关 盖 等 ｜
 ｜___________｜____________｜_____________｜
 ｜1． ｜ ｜1． ｜2． ｜
 ｜___________｜____________｜ ｜ ｜
 ｜2． ｜ ｜ ｜ ｜
 ｜___________｜____________｜______｜_____｜
 ｜3． ｜ ｜3． ｜4． ｜
 ｜___________｜____________｜ ｜ ｜
 ｜4． ｜ ｜ ｜ ｜
 ｜___________｜____________｜______｜_____｜
 第3页

 __________________________________________
 ｜ ｜
 ｜ 业经医学检查，健康合格，准予参加食品 ｜
 ｜ ｜
 ｜ 、饮用水从业工作，特颁发此证。 │
 ｜ ｜
 ｜ ｜
 ｜ 本证书自签证日起一年内有效。 ｜
 ｜________________________________________｜
 第4页

 ________________________________________
 ｜ 注 意 事 项 ｜
 ｜1．工作时应随身携带，以备检查； ｜
 ｜2．不得涂改或转借他人； ｜
 ｜3．调动或离职时，应将本证缴还原工作单｜
 ｜ 位； ｜
 ｜4．如有遗失、损坏，应该立即报告声明作｜
 ｜ 废和申请补发； ｜
 ｜5．本证必须有签证日期、医生签字、国境｜
 ｜ 卫生检疫机关盖章，方为有效。 ｜
 ｜______________________________________｜
 第5页

注：1．此证为本式；
2．此证为样本，大小规格另定。

实施《中华人民共和国国境口岸卫生监督办法》的若干规定

最新法律法规

相关法律法规