• 【发布单位】81802
• 【发布文号】鄂政发[1999]70号
• 【发布日期】1999-08-29
• 【生效日期】1999-08-29
• 【失效日期】--
• 【文件来源】
• 【所属类别】地方法规

湖北省人民政府关于 进一步加强工业产品销售工作的通知

 湖北省人民政府关于
 进一步加强工业产品销售工作的通知
 
（鄂政发〔1999〕70号1999年8月29日）
 为了鼓励扩销湖北工业产品，提高湖北产品的市场占有率，促进全省经济持续、快速、健康发展，现就有关问题通知如下：



 一、各级政府、各有关部门要进一步提高对销售工作的认识，切实把组织引导企业开拓市场，促进省内工业产品销售作为经济工作的关键环节来抓。要从本地区、本部门做起，积极倡导热爱湖北产品、使用湖北产品、消费湖北产品，全力支持工商企业搞好湖北工业产品销售。

 工商企业要增强市场开拓意识、竞争意识，用好用活政策，广泛推行营销目标责任管理，完善激励机制，充实营销队伍，把企业营销工作提高到一个新的水平。



 二、各级政府投资（包括各级财政资金、技改专项资金）安排的基建、技改项目，所需配套产品和技术设备、建筑材料等，凡省内产品质量能满足要求的，一律在省内招标采购。各级计划、经贸、城建、规划等部门要严格把关，开工前进行检查，凡未按要求使用省内产品的，不下达开工计划、不拨款。政府部门采购扶贫和救灾物资，要就近就地采购省内产品。



 三、积极鼓励企业使用省内生产的原材料、燃料、设备、外协件等产品。企业要规范、公开采购行为，推行招标和比价管理办法，对索取回扣舍近求远采购外省产品的行为，要严肃查处。企业将原在省外订货或加工的配套产品拿到省内订货加工的，经市、州经贸委会同财政、税务等部门认定批准，由供货或承担加工的受益方企业，提取合同实际发生额的1％奖给订货方，此项奖金在受益方销售费用中列支。



 四、各级控购管理部门对购买省内产品的，在控购审批条件上给予适当放宽。凡财政全额拨款的行政、事业单位购买省内汽车，按鄂政办发〔1997〕124号和鄂政办发〔1999〕87号文件有关规定办理，免交有关费用。用财政拨款购买各类办公用品原则上要购买省内产品，省内产品满足不了需要的方可购买省外或进口商品。



 五、各地各部门特别是各级接待单位，在日常公务接待活动中要使用省内生产的地产品；经批准的会议所用烟酒、饮料等，要使用省内产品。



 六、认真落实国家、省支持企业技术进步的优惠政策，大力支持名优特新产品生产。对科技含量高、市场销售好的产品要采取特殊政策加以扶持，对列入国家级、省级重点新产品试产计划的产品，三年内新增增值税地方部分（25）和新增所得税由税务部门征收，财政部门全部返还给企业，用于支持企业生产发展和开拓市场。



 七、支持省内名优产品生产和经营企业利用品牌优势通过兼并、联合、省外设点等方式开拓省外市场，由省经贸委会同行业主管部门提出重点企业和产品名单，以上年产品销售量为基数，对在省外销售的增量部分，财政部门将企业实缴新增所得税返还企业，用于支持企业开拓市场。



 八、推广现代营销方式，全方位开拓市场。对大宗产品，鼓励企业选择资信状况好、辐射范围广、经销队伍素质高的客户实行总代理；对日用消费品类产品，在巩固原有销售网络的同时，积极通过专营商店、连销店、配送中心等，建立健全网络体系，扩大市场覆盖面，提高市场占有率；充分发挥旧货市场、拍卖市场、调剂市场的功能，形成多层次的产品市场。



 九、生产企业要采取多种形式搞活经销，实行以销售额、费用、资金回笼、提成比例等为主要内容的经销目标管理，将事后报帐改为业绩奖励，以奖励个人为主。企业根据实际情况制定合理的万元销售提成奖励办法，并根据销售收入的增长逐步提高奖励标准，奖励费用计入生产和销售成本，节约归己，超支不补。



 十、鼓励省内流通企业积极经销地产工业品。国有大中型商场和各类工业产品批发市场及专业市场，要开展名优产品进名店活动，安排重要的摊位和柜台经销湖北产品，并在收费上给予优惠。贸易、供销、物资流通企业要开展多途径、多形式的地产品销售活动，发展地产品的连锁经营、配送、代理、委托代销业务，加强地产高档消费品的售后服务。省内贸易、供销、物资流通企业经销地产品，经销额超过上年的增量部分，经各市州经贸委会同流通企业主管部门和财政、税务等部门认定批准，按增量的1％计提奖励金奖给流通企业，此项奖金在工业企业销售费用中列支。



 十一、组织工商企业开展多种形式的地产品联销联展活动。工商企业组织工业品下乡、进城摆摊设点、开办夜市，举办和参加商品交易会、展销会、物资交流会等活动，工商行政管理、卫生、城建、公安、交通等有关部门要通力合作，积极支持。除国家规定的收费项目外，其他任何单位不得收费。



 十二、加大清理陈欠货款的力度。对以资金形式清收回陈欠货款的，根据数额大小、时间长短按收回总额的5％至15％予以奖励；对“以物抵款”清回欠款的，按低于上述标准奖励。对工作不力形成新的拖欠的，要给予经济处罚。



 十三、各级打假办要协调质量技术监督、工商行政管理、公安、烟酒专卖、食品卫生、物价等部门认真执行国家有关规定，严厉打击制假售假，防止假冒伪劣商品流入市场，维护正常的市场流通秩序。对低于成本价向省内市场倾销产品的企业，要按照《
反不正当竞争法》的有关规定，依法予以制裁。



 十四、加大省内名优产品宣传力度。各新闻单位要通过多种方式，广泛宣传湖北名优产品。对省内重点产品，经省有关部门认定，作为指定配套产品向社会推荐。对经省政府认定的名优产品的宣传广告实行半价优惠。



 十五、各级财政每年要安排一定资金，支持组织企业到省外、境外开展促销活动。从1999年起，省财政每年安排一定的资金，重点用于省政府组织企业到省外举办大型促销活动。对企业参加省政府在省外组织的促销活动中所签订的供销合同，经各地经贸委会同行业主管部门和财政、税务部门认定，按当年该笔合同实际销售额计算，财政部门将实缴所得税返还企业。



 十六、建立湖北工业产品促销联席会议制度，及时协调解决省内产品销售中的有关问题。联席会议召集人为主管副省长，成员为省经贸委、计委、财政厅、建设厅、贸易厅、供销社、地税局、工商局、技术监督局、审计厅及省直工业主管部门的负责同志，办公室设在省经贸委。各部门要密切配合，相互支持，发挥职能作用，及时协调解决省内产品销售中出现的问题；各级政府要高度重视，建立健全相关组织，制定有关政策、措施，确保此项工作抓出成效。



 十七、扩销湖北农林牧水产品，比照该通知执行。