青海省人民政府关于停止天然林采伐的通告

（青政〔1998〕75号）

为认真贯彻党中央、国务院关于停止长江、黄河中上游天然林资源采伐的指示精神，从根本上遏制住我省长江、黄河流域生态环境不断恶化的趋势，切实保护好现有的天然林资源，省人民政府决定停止对天然林采伐。现将有关事项通告如下：

一、全面停止天然林采伐。自通告发布之日起，停止一切天然林采伐。祁连林区、大通河林区、湟水林区、黄河上段林区、黄河下段林区、隆务河林区、柴达木林区、玉树林区、玛可河林区等天然林区划为禁伐区，严禁一切形式的采伐。东部家业区人工林区不得实施主伐作业。其余小片原始林、次生林、灌木林、疏林地、未成林地、沙生植被、城镇所在地的防护林和绿化区禁止采伐、樵采。

二、关闭林区木材市场。严禁在林区进行木材交易，撤销林区木材加工厂（点）；停止签发国有林区木材、林木产品准运证，停止禁伐区的木材、林木产品运输。加强木材检查站建设，管好管严木材流通。省、州（地、市）县林业主管部门和工商行政管理部门联合组成清查工作组，对禁伐区按照批准的限额已采而未运出的木材进行清理、登记，确定木材存量，由林业主管部门签发特许证，按规定时限，集中组织运出林区。清理工作完成后，要逐山沟进行封禁，设立永久性封禁标志。

三、冻结征占用林地。按国务院〔国发明电（1998）8号〕文件时限要求，冻结各项建设征占用林地一年（1998年8月5日～1999年8月5日）。冻结期内确需征用林地的，须由省政府报国务院批准。决不允许先占后批。严格实行使用林地许可证制度。未经国务院批准的，一律不准办理使用林地许可手续。没有使用林地许可证的更不得办理林木采伐许可证。

四、立即停止一切毁林开垦行为。凡在国家规定的乔木林地、灌木林地、疏林地、未成林造林地和采伐迹地、火烧迹地、苗圃地以及国家规划的其它宜林地上进行开垦、采金、采砂、采矿活动，不论以何种名义、何种方式，不论是哪一级政府和部门批准的，必须立即停止。已经批准尚未实施的，要停止实施。凡有令不行、不禁不止，继续毁林开垦、乱占林地和采伐天然林木的要依法从严查处，并追究有关领导的责任。

五、各级林业主管部门要会同公安、行政监察等有关部门，集中开展打击乱砍滥伐、毁林盗木等违法犯罪行为的专项斗争。对仍在进行毁林和乱占林地的违法行为，一定要依法从严处理，发现一起，查处一起。情节严重、影响重大的毁林案件要公开处理、公开曝光。对国家机关工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，更要从严处理，决不姑息，构成犯罪的，要依法追究刑事责任。
本通告自发布之日起执行。

青海省人民政府
一九九八年十一月九日

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