安徽省办理人民代表大会代表建议、批评和意见的规定

（1996年1月27日安徽省第八届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过安徽省人民代表大会常务委员会公告（第三十二号））

第一条为保障人民代表大会代表（以下简称人大代表）依法行使职权，做好人大代表建议、批评和意见的办理工作，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》，结合本省实际，制定本规定。

第二条本规定所称的人大代表建议、批评和意见，是指人大代表在本级人民代表大会会议期间提出的书面建议、批评和意见；人大代表提出的议案，经大会主席团决定改作建议、批评和意见处理的；闭会期间人大代表向本级人民代表大会常务委员会提出的书面建议、批评和意见。

第三条人大代表向本级人民代表大会及其常务委员会提出对各方面工作的建议、批评和意见，是宪法和法律赋予的权利。地方各级国家机关和组织必须认真办理人大代表建议、批评和意见。

第四条人大代表向本级人民代表大会及其常务委员会提出的建议、批评和意见，由本级人民代表大会常务委员会办理机构及时交有关机关和组织办理。

第五条承办单位对不属于本单位职责范围的建议、批评和意见，从收到之日起十日内，必须向交办机关说明情况，经同意后退回，不得延误和自行转办。

第六条承办单位对人大代表建议、批评和意见，必须认真办理。能够解决的，应抓紧落实；暂时难以解决的，应创造条件解决；不能解决的，应如实向人大代表说明情况。

第七条承办单位在研究办理人大代表建议、批评和意见时，应主动同人大代表进行联系，听取人大代表的意见。

第八条承办单位对人大代表建议、批评和意见应在三个月内办理完毕，并书面答复人大代表。不能按期办复的，必须向人大代表和交办机关说明情况，但办理期限最长不得超过六个月。

第九条人大代表提出的建议、批评和意见，内容涉及两个或两个以上单位的，由交办机关确定主办单位，并由主办单位负责答复人大代表。

第十条承办单位将人大代表建议、批评和意见交所属部下或下属机构办理的，仍由原承办单位答复人大代表，不得由所属部门和下属机构答复。

第十一条承办单位对内容相同的人大代表建议、批评和意见，可以并案办理，但必须分别答复人大代表。
对人大代表联名提出的建议、批评和意见办结后，必须逐人答复。对代表团提出的建议、批评和意见办结后，应答复代表团负责人，由其转告本代表团人大代表。

第十二条承办单位对人大代表建议、批评和意见的答复，必须以公文（函）形式由承办单位负责人审核签发，同时抄报交办机关备案。
承办单位对人大代表建议、批评和意见办理的答复函件要注意质量，按规定要求书写，内容要实事求是，表述要准确精炼。

第十三条人大常委会办事机构要及时了解人大代表对所提建议、批评和意见办理答复的意见。
人大代表对建议、批评和意见的办理答复有意见的，由交办机关责成承办单位重新办理并再次书面答复人大代表。

第十四条人大常委会办事机构要加强对人大代表建议、批评和意见办理工作的检查和督促，并向有关方面通报办理工作情况。

第十五条每年人大代表建议、批评和意见的办理情况，人大常委会办事机构和人民政府、人民法院、人民检察院应分别向人大常委会报告，并由人大常委会办事机构印发人民代表大会会议。

第十六条人大常委会可以就人大代表建议、批评和意见的办理情况，组织人大代表对有关机关、单位进行视察和检查，人大代表有权对有关机关、单位负责人依法提出询问和质询。

第十七条人大常委会和人民政府、人民法院、人民检察院对办理人大代表建议、批评和意见工作成绩显著的单位和个人，应予以表彰和奖励；对推诿责任、拖延应付、不认真办理的单位，应予通报批评；对提出建议、批评和意见的人大代表进行刁难、威胁、打击报复的，由所在单位或者上级机关责令其改正或者给予行政处分，情节严重构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第十八条乡、镇人大代表在本级人民代表大会会议期间对各方面工作提出的建议、批评和意见，由本级人民代表大会主席团交有关机关和组织研究办理，并在规定的时间内答复人大代表。
乡、镇人大代表在本级人民代表大会闭会期间对各方面工作提出的建议、批评和意见，由乡、镇人大主席受理并负责交有关机关和组织研究办理。
乡、镇人大主席负责检查和督促本级人大代表建议、批评和意见的办理情况，并在全部办结后向乡、镇人民代表大会报告。

第十九条本规定向自通过之日起施行。

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