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大连市城镇房屋交易管理规定

（一九八七年八月十四日大政发〔1987〕144号发布）

第一条为了加强对城镇房屋交易的管理，维护房屋市场秩序，根据国家有关法律、法规和《辽宁省城镇房产管理暂行条例》，特制定本管理规定。

第二条凡在大连市建成区及县（市）、区城镇范围内单位与单位、单位与个人，个人与个人之间进行的房屋交易，包括直管和自管公有房屋、商品房屋、私有房屋的有偿转让、交换等，均应执行本管理规定。

第三条市及县（市）、区房地产管理局（处）及所属房屋交易管理所，是同级人民政府管理城镇房屋交易的职能机构，负责房屋交易的管理、监督和咨询服务工作。

第四条城镇房屋交易，禁止进行临时建筑、违章建筑和宅基地交易；禁止买卖、转让、交换近期拆迁房屋和列入改造规划的房屋；禁止机关、团体、部队、企事业单位及外地驻连单位擅自买卖私有房屋；严格限制私房产权人居住公房出卖私房。

第五条房屋交易双方，可以自行协商成交；也可以填写房屋供需登记表，经当地房屋交易管理所牵线搭桥，自主议定房屋交易事宜。

第六条房屋交易双方，应按照自愿互利、平等协商、等价交换、公平合理的原则进行合法交易。任何一方都不得从事侵害他人权益的违法交易，不准弄虚作假，哄抬房价，强买强卖，倒买倒卖。

第七条房屋交易的卖方，须持合法的产权证明（出卖共有房屋的，需有产权共有人同意出卖的证明），由产权人直接参加交易。产权人因故不能参加交易的。可由经过公证的委托代理人进行交易。

第八条出卖自建公助、自买公补房屋的，应征得原公助、公补单位同意，并退回补助、补贴；出卖产权共有房屋或已出租房屋的，产权共有人和承租人在同等条件下有优先购买权。

第九条交易房屋的价格，应根据市房管局制定的价格控制幅度，结构房屋结构、质量、面积、环境、造价、折旧等因素确定。

第十条房屋成交后，交易双方应在一个月内持产权证明、买卖协议及有关资料，到当地房屋交易管理所办理审查备案、变更产权的手续，并按规定缴纳契税和手续费。逾期不办理的，由房屋管理部门责令其补办手续、补交契税，并按月计算罚款，每超期一个月（不足一个月按一个月计算）罚款成交额的百分之一。罚款由交易双方平均分担。

第十一条对违反本管理规定；从事非法交易的，由房屋管理部门查明事实，视情节分别给予批评、警告、没收非法所得和罚款处理。情节严重的，由司法机关依法惩处。

第十二条交易中发生争议和纠纷的，当事人可向房屋所在地房屋管理仲裁机关申请调解和仲裁。对仲裁裁决不服的，可向房屋所在地人民法院起诉。

第十三条本管理规定，由大连市房地产管理局负责解释和组织实施。

第十四条本管理规定自公布之日起施行。

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