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上海市测绘工作管理暂行规定

（1987年1月3日上海市人民政府批准）

第一条为加强本市城乡测绘工作的统一管理，确保上海城市总体规划的实施和城市建设管理工作的顺利进行，保持城乡基本测绘资料的完整性和系统性，充分发挥测绘工作在本市经济建设中的作用，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条上海市城市规划建筑管理局所属上海市测绘处（以下称市测绘处）是本市城乡基本测绘业务和测绘资料的主管部门，行使本市基本测绘业务和测绘资料管理的政府职能。
本市各有关部门负责本部门的专业测绘工作。
基本测绘是指执行国家基准（包括平面、高程和重力系统）和国家测绘技术标准的大地控制测量和城乡基本地形测绘工作。专业测绘是指基本测绘以外的、按各有关专业部门技术标准进行的各项专业工程测绘工作。如勘察设计单位的工程测量和市政工程、道路、码头、航道、水文等测绘工作。

第三条本市城乡基本测绘管理工作的主要任务是：贯彻执行国家测绘方针政策，为本市经济建设服务；负责制订全市测绘事业发展计划；按照国务院各部门和市人民政府有关规定，指导、协调各专业单位的测绘业务和工作关系；推广先进技术，提高全市测绘工作水平。

第四条本市城乡基本测绘管理工作的具体职责是：
（一）组织建立和管理全市统一的城市平面控制网和高程控制网。
（二）组织测绘和管理统一分幅的1：500、1：1000、1：2000、1：5000和小于1：5000比例尺的国家或城市基本地形图。
（三）组织测绘和管理本市城乡规划定线测量和地下综合管线测量。
（四）负责审查各单位向国外或港澳地区的单位或个人提供本市的测绘成果成图资料。
（五）负责审查本市各单位公开出版、张贴、电视播放等各种全市性的专业地图、示意地图的地理底图。
（六）负责全市基本测绘资料的统一管理和提供利用。
（七）负责本市地形测绘的航空摄影计划归口管理。
（八）负责编制本市统一的城市测绘技术标准。
（九）负责全市范围内永久性测量标志的维护和委托保管工作。
（十）负责对本市承担城乡基本测绘任务单位《测绘许可证》的审核、验证登记工作。

第五条在本市承担城乡基本测绘任务的单位，必须持有市测绘处核发的《测绘许可证》。有关《测绘许可证》管理细则，另由市测绘处制订，报请市城乡规划环境保护委员会批准颁发。
已取得各专业测绘主管部门核发的工程勘察证书的单位，承担本市城乡基本测绘任务的，在本规定发布后三个月内向市测绘处登记备案，可凭原证书继续进行测绘工作。

第六条各测绘单位在本市承担基本控制测量和地形测量时，应采用本市统一的平面坐标系统和高程系统。基本地形图均需按规定分幅和编号。
涉外工程测量以及专业工程测量，可根据特殊需要采用相对独立的平面坐标和高程系统。

第七条各测绘单位在本市承担基本测绘任务时，应事先将测绘内容、测区范围、技术标准和工期等报送市测绘处核查。任务结束后应将经过本单位检查验收合格的测绘成果成图送市测绘处复制一份存档。
为避免重复测量，使一次测量的成果成图多用，市测绘处收到各测绘单位的书面报告后，应及时核对，提供有关测绘资料，并视情酌收成本费。

第八条各单位使用本市的城乡基本测绘成果成图资料，均以盖有“上海市测绘处测绘资料专用章”为有效。否则城市规划、土地管理、建筑管理部门不予认可。

第九条各单位不得采用各种方式复制城市基本地形图和地下综合管线图。如因特殊需要复制时，须事先经市测绘处同意。

第十条未经市测绘处审核的测绘资料和各种专业地图、示意图的地理底图，不得向国外或港澳地区单位或个人提供，亦不得公开出版、张贴或电视播放。

第十一条本市永久性测量标志的保护、委托保管工作按国务院颁发的《测量标志保护条例》和市人民政府一九八二年颁发的《上海市永久性测量标志管理办法》的有关规定执行。

第十二条任何单位或个人未经市人民政府批准，不得委托外国人、港澳地区的单位或个人在本市境内进行城乡基本测绘工作。

第十三条凡需在本市进行地形测绘的航空摄影单位，应向市测绘处提出申请，经汇总报国家测绘局审批。

第十四条本规定经市人民政府批准，自一九八七年一月十五日起施行。

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