哈尔滨市人民政府关于转发2005年第十七次省政府专题会议纪要的通知

哈尔滨市人民政府关于转发2005年第十七次省政府专题会议纪要的通知

(哈政综[2OO5]32号)

各区人民政府，市政府各委、办、局：

根据市政府领导指示，现将《2O05年第十七次省政府专题会议纪要》予以转发，请认真贯彻落实。

二○○五年六月二十七日

黑龙江省人民政府专题会议纪要

(第十七次)

时间：2005年6月19日

地点：省政府后楼212会议室

主持人：张左己

出席人员：申立国张松岭孙敬本宋彦忱肖友王铁

记录：刘玉和

为了做好近期全省防汛抗灾工作，张左己省长主持召开会议，听取了省水利厅厅长、省防汛抗旱指挥部副指挥肖友关于我省近期防汛抗灾情况的汇报，对下一步防汛抗灾工作进行了认真研究部署。

会议指出，当前我省防汛形势十分严峻，继6月10日宁安市沙兰镇特大山洪灾害之后，我省齐齐哈尔市碾子山区、哈尔滨市呼兰区、阿城市、汤原县等县(市、区)又连降局地暴雨，发生较大山洪灾害，造成人员伤亡和财产损失。目前，在我省山区、半山区、丘陵漫岗地区发生的局地暴雨主要特点是突发性强、历时短、雨量强度大、成灾快，预测、预报和预防难度大，极易造成人员伤亡和财产损失，必须引起高度重视。

会议强调，各级政府和有关部门要高度重视防汛工作，确保大江大河、大型和重点中型水库不溃堤、不垮坝，确保大中城市和重要设施的防洪安全，中小河流和一般中小型水库设防标准内洪水不溃堤、不垮坝。当前，特别要防御局地暴雨造成的山洪、泥石流灾害，做到及时预报、快速反应、组织得力、救助有效，尽全力避免人员伤亡，把灾害造成的损失降低到最低程度。

会议议定事项如下：

一、实行严格的防汛抗灾工作责任制。要进一步落实防汛工作地方行政首长负责制，制定和完善防山洪灾害应急预案，并组织群众进行避险演练。各级政府及防汛指挥部和所有成员单位，必须安排领导带班和专人值班值宿，坚持24小时值班制度，不允许领导干部和工作人员脱岗离岗，对所有失职渎职者都要依法依纪追究责任。要密切监视雨情、汛情和灾情，主要领导上岗到位，确保联络畅通，一旦发生险情，要立即组织抢险救灾，并做好群众安全转移工作。同时，要加强灾情统计上报工作，一旦发生险情和灾情，要立即向上级政府和防汛指挥部报告，对不报、漏报和迟报的要追究主要领导和有关责任人的责任。

二、各级财政部门要加大防汛资金的投入力度。当前要重点保障雨情、水情预测预报和信息传输设备方面的资金需要，保证抗洪抢险物资的有效贮备和抢险队伍的经费需要。省财政预先拨付2300万元用于防汛，市、县级财政也要根据实际情况，加大对防汛资金的投入。

三、进一步加强防汛抗灾知识的宣传。宣传部门要制作各类宣传品，用多种方式大力宣传和普及防汛抢险救灾和自救知识，增强群众防灾避险意识，提高自救、自保和逃生能力。广大民众要关注每天的气象预报，尽量避免在低洼地带、河套地区和行洪地段进行活动。

四、要确保汛期中小学生的生命安全。省教育厅已派出检查组赴各地进行大检查，检查工作要抓实抓细，对检查中发现的问题要及时整改，检查后如再发生问题，要追究当地政府和检查组的责任。要严禁学生在D类危房上课，B、C类危房要及时加固维修，消除安全隐患。低洼地带、水库下游、河流附近的学校，要制定防汛应急预案，加强对师生自救、自保和逃生能力的知识教育和培训，并进行实战演练。降雨特别集中的时候，可以采取停课、提前放假等方式，防止出现意外。

五、切实做好重大洪灾的预测、预报、预防工作。各地、各部门一定要加强预测预报，确保雨情汛情及时报告和信息畅通。易受山洪灾害的村屯，要安排专人监测雨情汛情，实行领导值班，各村屯要架设广播喇叭，以便险情发生时及时通知群众尽快转移。抓紧制定和落实完善所有村屯的．救灾避险预案，搞好演练，落实避险措施。由于山地、丘陵局地暴雨具有突发性，山区、半山区、中小河流沿岸、水库下游地区，居民家中、公共场所、有关单位都要备好临时救生器具，以防人员伤亡。

会议同时要求，关于宁安沙兰镇灾情，要尽快向党中央、国务院写出报告，报告事故原因、伤亡情况、抢险救灾措施以及下一步工作安排等。

(此件以传真形式发至各行署、市、县政府)

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