天津市2005年碧水工程实施方案_法律法规库-好律师网

天津市2005年碧水工程实施方案

(津政发〔2005〕025号)

各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：

市人民政府领导同志同意市环保局拟定的《天津市2005年碧水工程实施方案》，现转发给你们，望遵照执行。

二○○五年四月七日

天津市2005年碧水工程实施方案

自我市推动实施碧水工程以来，水环境保护工作取得了明显成效，饮用水源保护、景观河道治理取得明显进展。但是，由于水资源短缺和人为活动影响，水环境质量尚不能稳定达标，污染反弹等问题依然存在，重点污染区域、重点源水污染防治任务仍十分艰巨。为进一步深入推进碧水工程，巩固创模成果，全面提高水环境质量，让全市人民喝上干净水，制定本实施方案。

一、工作目标

饮用水源水质达标率大于96％；国家考核的水环境功能区水质达标率达到100％；引黄济津输水达到Ⅲ类水体标准；城市景观水体水质全部达到Ⅴ类水体标准；入海直排企业稳定达标；近岸海域水质持续得到改善;工业废水排放达标率大于95％。

二、重点任务

（一）饮用水源保护。

1．加快实施引滦水环境保护工程。 2005年底前，市水利局完成于桥水库周边水土保持工程、村落固体废弃物处置工程、医院污水废物处置工程、湖滨带生态保护工程和水库水质保护与净化等工程。

2．整治于桥水库周边小餐馆。2005年5月底前，蓟县政府要按照《天津市引滦水源污染防治管理条例》的有关规定，对于桥水库周边小餐馆进行彻底综合整治，依法取缔违法建设的小餐馆等排污项目，确保水库水质安全。

3．加强对引滦、引黄沿线的水质保护。引滦、引黄沿线各区县政府，负责辖区内污染控制和日常监督管理。严格饮用水源地建设项目的环境准入。取缔沿线近距离畜禽养殖场，杜绝排污。拆除沿线直排式厕所。坚决依法查处倾倒工业废弃物和生活垃圾的违法行为。制定饮用水源污染事故处理应急预案，确保全市人民饮水安全。

（二）景观河道保护。

1．继续实施景观河道综合治理。市市政工程局要加快完善城市排水管网建设，实施雨污分流，市区各泵站非汛期严禁向景观河道排水；6月底前，编制完成丰产河（市区段）治理计划。9月底前，市水利局完成海河清淤工程。7月底前，宝坻区完成窝头河（建成区段）改造。

2．保障景观河道最低生态用水。市水利局适时实施景观河道补（换）水工程，切实改善景观河道水体水质。上半年，市政工程局完成陈台子河水体置换。 5月底前，津南区完成月牙河水体置换。

3．强化景观河道监督管理。落实水环境质量辖区政府负责制，各区政府严格控制城市景观水体周边污染源，严禁任何单位和个人向景观水体排放工业废水和生活污水，严肃查处一切环境违法行为。

（三）农业河流保护。

1．实施农业河流整治工程。市水利局和各区县政府应加大农业河流整治力度，恢复河流的自然生态功能。5月底前，市建委启动南运河改造工程；市水利局制定完成蓟运河、独流减河治理计划。

2．加强农业河流监管。市环保局和各有关区县环境保护部门要加强监管，凡向农业河流排放工业废水的单位，其水质必须符合承纳水域的水质要求，严禁超标排放。对无排污去向且超标排污的企业，要依法坚决予以关停。

3．整治农业河流环境卫生。市水利局和有关区县政府要加大农业河道的环境治理，搞好河岸绿化，清除河道两侧工程杂土和生活垃圾，拆除河岸两侧违法建筑，确保河岸清洁无垃圾，无违章建筑。

三、主要工作

（一）严格控制面源污染。市内各区要加强道路清扫保洁，清整辖区内一切可能进入城市排水系统和河道的各种污染物。市和有关区、县农业部门要对土壤污染防治、合理施用化肥、控制使用农药、采用节水灌溉提出明确要求；加大水产养殖和畜禽养殖业的污染防治力度，加强集约化畜禽养殖的管理，提高畜禽养殖粪便、废水处理率，减轻面源对水环境的污染。

（二）严格控制点源污染。各区县人民政府应当对本行政区的环境质量负责，实行环境保护目标责任制，落实市政府《关于对小型化工企业污染实行综合治理的通知》（津政发〔2004〕85号）要求，强化"区域管理，辖区负责"。对已取缔、关闭的企业，防止死灰复燃。加强对污水处理厂的监督管理，确保正常运行，严禁未达标污水排放。对天津碱厂、大港电厂等入海直排企业加强监督管理，防止超标污水排入近岸海域。市经委和各区县政府要进一步调整产业结构，转变经济增长方式，从根本上解决水污染问题。

（三）按期完成"十五"治污项目。加快纳入重点流域区域水污染防治"十五"计划和渤海碧海行动计划的宁河县、蓟县、静海县等城镇污水处理厂、大港区等污水回用工程、水产局的水产养殖等未动工项目的实施，保证今年6月底前全部开工。

四、保障措施

（一）加强领导，完善机制。各区县政府和市有关部门要切实加强水污染防治工作的领导，精心组织，落实责任，明确目标，确保各项任务落到实处。各部门要各司其职，密切配合，建立协调有效的工作机制。市环保局要定期检查并向市政府报告各区县、各部门工作进展情况。

（二）突出重点，推进全市水环境综合治理。水环境综合治理涉及面广，整治难度大。要做到市区联动、部门协调、合力推进，全面按时完成各项整治任务。对部分河道存在的漂浮物多、河道两侧脏乱影响水质的痼疾，市水利部门和有关区县政府要采取坚决措施，根治脏乱问题。

（三）治管并重，全面落实长效管理措施。市区有关部门要严格按照《天津市引滦水源污染防治管理条例》、《天津市水污染防治管理办法》（2004年市人民政府令第67号）等法规，严肃查处各类水环境违法、违规行为。建立景观河道日常保洁制度，成立专门保洁队伍，定期清理水上漂浮物和岸坡垃圾，巩固河道综合整治成果。

（四）强化执法监督监察，促进各项工作落到实处。市环保局要加强对水环境质量的监督监测，及时向市政府和有关部门通报水质信息。充分发挥社会各界的监督作用和监察部门的监察作用，对碧水工程各项工作任务的落实情况进行监察和督查，严格责任制和责任追究制。

（五）广泛宣传，营造良好的保水护水社会氛围。依托各种媒体，充分利用"世界水日"、"六五环境日"等机会，开展多种形式的宣传教育活动，向全社会普及有关环境保护法律、法规，增强群众参与、关注水环境保护的热情，为各种社会力量投入水环境保护搭建平台，在全市形成政府领导、部门实施、各方配合、群众参与的良好局面。

天津市环境保护局
二ＯＯ五年三月二十三日

天津市2005年碧水工程实施方案

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