哈尔滨市人民政府办公厅关于印发第十四届中国哈尔滨经济贸易洽谈会哈尔滨市工作方案的通知

哈尔滨市人民政府办公厅关于印发第十四届中国哈尔滨经济贸易洽谈会哈尔滨市工作方案的通知

(哈政办发〔2003〕9号)

各区、县（市）人民政府，市政府各委、办、局：?
经市政府同意，现将《第十四届中国・哈尔滨经济贸易洽谈会哈尔滨市工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。??

附件：第十四届中国・哈尔滨经济贸易洽谈会哈尔滨交易团工作方案??

二○○三年四月二十二日

第十四届中国・哈尔滨经济贸易洽谈会

哈尔滨市工作方案

第十四届中国・哈尔滨经济贸易洽谈会（以下简称“哈洽会”）将于2003年6月15日至21日在哈尔滨市国际会展体育中心举行，这是党的十六大胜利召开后我省、我市举办的首次重大对外经贸活动。为确保本届“哈洽会”顺利召开并取得圆满成效，特制定本工作方案。?

一、指导思想?
以党的十六大精神为指针，认真贯彻落实国务院吴仪同志视察第十三届“哈洽会”期间所作的重要指示和省政府有关要求，以扩大出口为主线，以全面提高对外经贸水平为目标，以对俄罗斯等独联体和东欧国家经贸为重点，突出我市资源和经济优势，优化参展企业、参展商品结构，努力扩大成交；进一步加强城市综合整治工作，优化城市环境，提高服务质量，树立哈尔滨良好形象，把“哈洽会”的各项工作提高到一个新水平。?

二、组展形式?
根据“哈洽会”大会办的安排，本届“哈洽会”将改变砍块分配展位的方式，全部实行专业化布展。整个展馆由经济技术合作和产品展览两大部分组成，设项目招商、旅游、高科技产品、机电、化工、轻工纺织、绿色食品、家具家居、国外及港澳台、外省市专馆和俄罗斯专馆等11个专业展区，分别由省政府各有关委、厅、局牵头组织报名参展。我市将继续组织交易团参会参展，但不单设展区，展品分布到各专业展区。?

三、主要任务?
（一）充分做好经贸洽谈及成交工作?
本届“哈洽会”仍以进出口贸易为主，同时开展国内外经济技术合作。经贸洽谈是我市参加本届“哈洽会”的中心工作，各有关部门和单位分管领导要按照各自分工认真抓好组织落实，在组织企业报名参展的同时，切实做好项目的会前筹备和会间洽谈、签约工作，采取现汇贸易和易货贸易结合、经济技术合作与招商引资结合等多种经贸合作方式，下大力气抓大项目，保重点项目。在争取成交数量的同时，更要注重成交质量，提高展会期间所签合同的履约率，切实把“哈洽会”成交额和履约率提高到一个新水平。?

（二）认真完成客户邀请及招商招展工作?
1、广泛邀请国外客户。今年，“哈洽会”大会办下达给我市的任务是邀请境外客商（含港澳台地区）1700人，世界500强企业和跨国公司、大企业20家。各区县（市）政府、市政府各有关部门和外经贸企业要及早做好邀请工作，采取出访、书面、函电、国际互联网等方式，在重点邀请俄罗斯、东欧等国家客商的同时，进一步加大对周边国家和地区的宣传和招商力度，扩大邀请客商范围，特别要加大对世界500强、知名跨国公司及国内大企业、高新技术企业、高等院校和科研单位的招商招展力度，提高“哈洽会”的品位和高科技含量。?
2、推进南联工作深入发展。要利用“哈洽会”的有利时机，积极邀请全国各省、市、自治区，特别是沿海省市和经济发达地区的企业参会，重点做好北京、上海、天津、广东、山东、浙江、福建等省市的招商招展工作，组织市内企事业单位广泛开展洽谈活动，在引进资金、技术等方面开展多种形式的合作。?
3、认真编制利用外资优势产业和项目目录。配合“哈洽会”招商招展工作，在对重点项目充分论证，并做好可行性研究的基础上，编制《哈尔滨市利用外资优势产业和优势项目目录》。?

（三）积极组织企业参展，优化参展企业结构?
在坚持以有进出口经营权的生产企业为主体的前提下，各地区、各部门要结合本地区、部门和行业特点，认真组织所属企业参会参展及组织各种活动，争取在洽谈成交额上取得突破。?
1、经贸部门要组织我市大中型国有企业和民营企业参加机电、化工、轻工纺织等专业展区的展示活动，积极宣传我市优势产业和拳头产品，充分展示企业和产品形象，进一步扩大对外交往，争取在开拓市场、建立渠道和加强经济合作方面有所突破。?
2、农业部门要积极推出我市名优农副土特产品，参加绿色食品展区展示，并寻找有效渠道引进资金和技术，推动我市农业产品结构的调整。?
3、科技部门要积极组织我市高科技产品和成果，参加高科技产品展区展示，寻找合作伙伴，推动我市科技合作项目研发和科技成果的转化。?
4、旅游部门要利用旅游专业展区，充分展示我市旅游产业和旅游资源，积极宣传我市特有的旅游资源和文化，促进我市旅游事业快速发展。?
5、发展计划和外资部门要利用招商项目展区展位，充分展示我市社会经济发展整体形象和水平，通过《招商引资项目册》，大力开展招商引资活动，使我市利用外资工作再上一个新台阶。?
6、各区、县（市）和有关部门都要组织乡镇、区街企业及私营企业参会参展，开展各种活动，力争在洽谈上取得成果。?

（四）精心组织好布展与展品征集工作?
贯彻以质取胜战略，提高展品质量，严禁假冒伪劣、侵权商品及商标进入展厅。各有关部门要组织各参展单位认真筛选样品，重点选用地产名牌商品、高新技术产品、绿色食品和俄罗斯、东欧国家及其他国际市场适销的商品参展。外贸企业和生产企业要及时准备好商品样本、图片资料及说明书，并编制商品目录和货单。各参展单位要自行配备外语翻译及相关工作人员，并搞好岗位培训，为会上洽谈做好充分准备。?

（五）全面搞好宣传工作?
紧密配合招商招展工作，加大宣传工作力度。要充分利用广播、电视、报刊、国际互联网等多种媒体，在国内外宣传“哈洽会”的宗旨及其重要意义，宣传我市经济、社会和文化等各方面取得的成就，宣传我市招商引资和经贸合作的有利条件及优惠政策，增强“哈洽会”的吸引力，增强全市的开放、服务和参与意识，扩大和提高我市的知名度及社会影响，为办好“哈洽会”创造良好的舆论环境。?

（六）搞好社会有关方面的准备工作?
1、整顿市容市貌，为“哈洽会”营造干净、整洁、亮丽的城市环境。要在巩固原有整治成果的基础上，围绕景观街路、保护建筑和保护街坊周边整治、背街背巷清理整顿和人行道铺装、市容环境整治、居民庭院建设、重点区域和“哈洽会”场馆、院校周边整治、出城口治理、灯饰亮化、环境卫生整治等10个方面展开环境综合整治，为参会的中外宾客提供整洁舒适的环境。要加强交通管理，保证“哈洽会”期间各主要路段管理有序畅通。电力、供水、邮电、通讯、消防和卫生防疫等部门也要早做准备，落实措施，使有关设施设备正常运转，保证大会顺利进行。?
2、搞好商服工作，努力提高接待服务水平。对各类饭店的环境卫生和店容店貌进行检查整顿，重点搞好繁华街道商店和商服网点的店容店貌。对繁华街道及宾馆周围的小饭店、小吃店和食杂店等，要加强卫生检查和卫生防疫。各宾馆、饭店、旅店要充分利用“哈洽会”中外客商云集我市的有利时机,按规范化标准搞好接待服务工作,争取社会效益和经济效益双丰收。?
3、搞好我市夏季旅游项目开发和旅游商品的生产、供应工作，积极组织生产和供应一些具有哈尔滨特色的旅游商品。?
4、做好安全保卫工作。各地区、各有关部门和单位要按照“谁主管、谁负责”和“外松内紧”的原则，切实做好安全保卫工作，做到万无一失。市公安部门要协调各有关方面做好安全保卫和保密工作，原则上实行属地管理。要加强展会期间交通管理，采取有效措施，为参展单位的车辆通行提供方便。?

四、组织领导?
为加强对此项工作的领导，成立第十四届“哈洽会”我市工作领导小组，组长由市委副书记、市长石忠信同志担任，副组长由副市长王大伟、聂云凌同志担任。领导小组下设哈尔滨交易团和综合整治办公室。哈尔滨交易团团长由副市长王大伟同志担任，副团长由市政府副秘书长李春元、市外经贸局局长刘曰忱同志担任，成员由市外经贸局、发展计划委、经贸委、农委、科技局和旅游局等有关部门负责同志担任，主要负责外商邀请、接待和洽谈等项组织工作。综合整治办公室主任由副市长聂云凌同志担任，副主任由市政府副秘书长、市建设局局长高迎祥同志及市公安局、城管局、卫生局和新闻办等部门主要负责同志担任，主要负责全市市容市貌整治、社会治安、对内对外宣传等工作。?

五、有关要求?
（一）各地区、各有关部门和单位要把做好“哈洽会”准备工作作为当前一项重要任务，由主要领导挂帅，并指定专人负责，按全市统一部署，以饱满的热情、积极的态度和高度负责的精神，团结一致，群策群力，勇于创新，真正把各项工作落到实处。各部门、各单位的领导要积极参加“哈洽会”期间大会举办的专题研讨、项目对接等活动。?
（二）各地区、各有关部门和单位要根据本方案要求，结合实际情况，制定具体实施方案，把任务深化、细化、量化，明确时限要求，层层分解落实，使各项工作有条不紊地进行。?
（三）为集中精力办好“哈洽会”，在5至7月期间，全市各区、县（市）一律停止举办有外商参加的带有商贸性质的“节”、“会”，把有关活动统一纳入“哈洽会”之中。

第十四届中国・哈尔滨经济贸易洽谈会
哈尔滨交易团工作方案??

第十四届中国・哈尔滨经济贸易洽谈会（以下简称“哈洽会”）将于2003年6月15日至21日在哈尔滨市国际会展体育中心举行。我市将组成哈尔滨交易团参加本届“哈洽会”。为确保我市参会活动取得较好效果，特制定本工作方案。?

一、指导思想?
认真贯彻落实吴仪同志视察第十三届“哈洽会”期间所作的指示精神和省政府有关要求，以扩大出口为主线，以全面提高对外经贸水平为目标，进一步突出以俄罗斯等独联体和东欧国家为主的特色，突出资源和经济优势，提高布展水平，优化参展企业、参展商品结构，努力实现“三突破、三发展、一提高”，把“哈洽会”的各项工作提高到一个新水平。?

二、工作分工?
在市第十四届“哈洽会”工作领导小组的领导下，哈尔滨交易团下设招商项目，旅游，高科技产品，机电、化工、轻工纺织，绿色食品5个交易分团和业务、综合2个工作办公室。招商项目分团由市发展计划委负责，旅游分团由市旅游局负责，高科技产品分团由市科技局负责，机电、化工、轻工纺织分团由市经贸委负责，绿色食品分团由市农委负责，分别按省各牵头部门的要求，组织企业报名参展、组展、布展、洽谈、撤展等工作。业务办公室设在市外经贸局313、314室（电话：4619854、4689687），主要负责邀请客商的落实、经贸洽谈活动的组织协调，交易团业务统计、政策咨询和签约项目的督促检查工作；综合办公室设在市外经贸局404室（电话：4614368、4618139），主要负责外宾接待协调、证件发放，对外宣传，交易团文字综合、活动安排及后勤安全保障工作。?

三、主要任务?
(一)认真完成招商招展工作。本届“哈洽会”在新馆举办，展位数量将成倍增加。为确保完成“哈洽会”大会办下达给我市的客商邀请任务，各区县（市）、市政府各有关委办局和对外经贸企业要采取多种形式，进一步加大招商招展工作力度。要坚持拓宽渠道、突出重点、注重质量、优化结构的原则，在重点邀请俄罗斯等独联体及东欧国家客商的同时，加强对西欧、北美、大洋洲、中东、东南亚、港澳台等国家和地区的招商招展工作，特别是要做好对世界500强、知名跨国公司及国内大企业的招商招展，积极邀请高新技术企业、高等院校和科研单位参展参会，提高“哈洽会”的品位和高科技含量。?

(二)精心组织好参展、布展工作。针对本届“哈洽会”参展形式发生较大变化的实际，各交易分团要在各专业展厅的统一规划下，精心组织，合理安排，按照国际化运作方式进行布展；要主动加强同省各牵头部门的联系，争取最大限度满足参展企业的要求，促使我市更多企业参会；要突出我市特色，积极宣传我市优势产业和名优新特产品，充分展示我市企业和产品形象，争取在开拓市场、建立渠道和加强合作方面有新的突破。?

（三）进一步搞好经贸洽谈工作。各交易分团主管领导要亲自抓，层层落实专人负责的工作责任制，切实做好经贸洽谈的会前筹备和会中签约工作；要坚持以进出口贸易为主，同时实行国内外经济技术合作和内贸外贸结合等多元化经贸方式；要切实提高成交质量，在争取多成交的同时，建立合同履约及跟踪问效机制和履约评比制度，使本届“哈洽会”的成交额和项目履约率提高到一个新水平。

（四）切实做好外宾接待工作。有接待任务的单位，要提前制定好接待方案，并指定专人负责接待工作，做到热情周到、确保安全。对参会的客商，原则上以企业自行安排为主，重点客商要在抵哈前3天报告市交易团，需要市领导接见的，要在开幕前10天报告，以便安排。?

四、具体要求?
（一）各地区、各有关部门和单位要高度重视“哈洽会”工作，精心组织，务求实效。各交易分团主要领导要亲自挂帅，并结合本部门实际，成立由主要领导挂帅的工作机构，指定专门部门负责具体工作；有关工作进展情况要随时向市交易团汇报。?

（二）各交易分团和有关部门要及时向国外客商发出邀请，并做好国外大公司驻华使馆工作人员及三资企业外方代表的邀请工作。从现在起，各出国团组都要承担客商邀请任务。各参展企业预计今年二、三季度来访的国外团组，应尽量安排在“哈洽会”期间。?

（三）各交易分团要抓紧组织企业报名参展，于5月15日前将本展区我市参展企业名称、参展类别、展品品种、摊位区号等情况上报市交易团业务办公室。

（四）各交易分团要认真组织企业开展经贸洽谈和项目对接，并认真做好展会期间的统计工作，于每日15：00时前将“成交统计表”报市交易团业务办公室。?

（五）各交易分团要维护好本展区展厅秩序，确保我市工作和参展人员仪表整洁，坚守岗位，不迟到、不早退、不漏岗。?

（六）会展期间，市交易团将举办外宾招待酒会，各交易分团于6月10日前将出席酒会的外宾名单报市交易团综合办公室。

哈尔滨市人民政府办公厅关于印发第十四届中国哈尔滨经济贸易洽谈会哈尔滨市工作方案的通知

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