最高人民检察院关于印发《最高人民检察院关于加强检察经费保障工作的意见》的通知

最高人民检察院关于印发
《最高人民检察院关于加强检察经费保障工作的意见》的通知

(高检发［2002］19号)

各省、自治区、直辖市人民检察院，新疆生产建设兵团人民检察院：

现将《最高人民检察院关于加强检察经费保障工作的意见》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

最高人民检察院
二○○二年十一月六日

人民检察院是国家法律监督机关，在实践依法治国方略、建设社会主义法治国家的进程中，肩负着重大的历史使命。为保障和促进各项检察业务工作的顺利开展，推进新世纪检察事业的发展，必须大力加强检察经费保障工作。为此，特提出以下意见：

一、认清形势，统一思想，充分认识做好检察经费保障工作的重大意义

1．做好检察经费保障工作，是做好检察工作的基础和前提。检察经费保障工作，是检察机关以经费为基础的各项物质保障工作的总称。经费和物质装备，是开展各项检察业务工作的物质基础。各级检察院要从讲政治的高度，充分认识做好经费保障工作对于保障检察机关全面、正确、有效地履行法律监督职能，促进检察事业健康、顺利发展的重大意义，解放思想，加大力度，增强做好检察经费保障工作的使命感和责任感。

2．检察事业的发展迫切需要加强检察经费保障工作。当前，我国已进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，检察工作也迎来了全面发展的有利时机。今后一个时期，各级检察机关将以“三个代表”重要思想为指导，以“强化监督、公正执法”为主题，突出抓好维护社会稳定、查办和预防职务犯罪、强化诉讼监督三项重点工作，推进检察改革，提高队伍素质，加强基层检察院建设。日益繁重的任务，对经费保障工作提出了新的更高的要求。

3．检察经费保障工作面临着艰巨而繁重的任务。检察机关恢复重建以来，在党中央、国务院和地方各级党委、政府的关心和支持下，经费和物质条件不断有所改善。尤其是1998年党中央作出政法机关不再从事经商活动的决定以来，中央和地方财政、计划部门按照中办发［1998］30号文件的要求，加大了对检察机关的经费投入。但总的看，检察经费保障工作与检察事业发展的要求仍有较大差距，经费不足、装备短缺、科技含量低、基础设施落后，仍然是制约检察事业发展的重要因素。

4．加强检察经费保障工作面临着良好机遇。这些年来，党中央、国务院对政法（检察）经费保障问题高度重视，中央领导同志多次强调，要逐步建立和完善政法经费保障机制。中央财政部门在不断加大检察经费投入的同时，也已着手研究解决政法（检察）经费保障机制问题。各级检察机关要抓住机遇，克服困难，乘势而上，开拓进取，努力把检察经费保障工作提高到一个新的水平。

二、坚持正确的指导思想，推动检察经费保障工作的健康发展

5．坚持以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立为检察工作大局服务的意识。经费保障工作，必须以检察业务工作的需要为出发点和归宿，紧紧围绕检察工作中心任务订规划、提要求，实现“服务到位，保障有力”的总要求。

6．坚持经费来源的主渠道，充分依靠党委、政府的支持。要坚决贯彻“四条禁令”、“九条卡死”、“收支两条线”的规定。无论在任何时候，无论出现什么困难，解决经费问题都必须走正道，不许走歪道；坚决吃“皇粮”，不许吃“杂粮”。绝不能以损害检察机关和检察人员形象为代价，求得经费困难问题的暂时缓解。

7．坚持面向基层，牢固树立为基层服务的意识。检察机关80％的人员在基层，80％的业务量在基层，80％的经费困难问题也在基层。在坚持“分级负责、分级管理”的现行财政管理体制的前提下，上级检察院要加大对下支持和指导的力度，帮助基层解决实际问题。

8．坚持发展眼光，牢固树立“科技强检”的指导思想。当今世界进入了信息时代，科技进步日新月异。检察工作要与时俱进，开拓创新，就必须紧跟科技潮流，充分运用现代科学技术成果，提高检察工作中的科技含量，向科技要战斗力。各级检察院要认真贯彻落实《最高人民检察院关于在大中城市加快科技强检步伐的决定》，推动检察机关信息化建设进程。

三、以深入贯彻落实30号文件为主线，积极有效地争取支持，加大检察经费投入

9．全面贯彻落实30号文件的各项规定，提高检察经费供给的总体水平。中办发

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