• 【发布单位】天津市
• 【发布文号】津政办发〔2004〕026号
• 【发布日期】2004-04-08
• 【生效日期】2004-04-08
• 【失效日期】--
• 【文件来源】
• 【所属类别】地方法规

天津市人民政府办公厅转发市市容委市农委市文明办 关于我市2004―2006年农村卫生户厕改造工作安排意见的通知

天津市人民政府办公厅转发市市容委市农委市文明办
关于我市2004―2006年农村卫生户厕改造工作安排意见的通知

(津政办发〔2004〕026号)





各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：



 市市容委、市农委、市文明办《关于我市2004―2006年农村卫生户厕改造工作的安排意见》，已经市人民政府领导同志同意，现转发给你们，请照此执行。



 二ＯＯ四年四月八日





 关于我市2004―2006年农村卫生户厕改造工作的安排意见





 为贯彻落实党中央、国务院关于加强农村卫生工作的部署，进一步加快我市农村户厕改造步伐，不断改善农村卫生环境，保障广大农民的身体健康，努力实现全面建设小康社会的目标，现就我市2004－2006年农村卫生户厕改造工作提出如下安排意见：



 一、指导思想



 坚持以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实市委八届五次全会精神，着眼全面建设小康社会的奋斗目标，积极促进我市农村“两个文明”建设，不断改善农村的卫生环境，提高农民文明素质和健康水平，大力推进全市农村卫生户厕的改造，到2006年底使我市农村卫生户厕普及率达到90％以上， 为实现“三步走”发展战略提供有力的保障。



 二、工作任务



 2004年－2006年全市计划改造农村卫生户厕83．4万座，使我市农村卫生厕所普及率由目前的14．39％提高到92．6％。其中2004年计划改造30万座，农村卫生厕所普及率达到42．52％；2005年计划改造29万座，农村卫生厕所普及率达到69．72％；2006年计划改造24．4万座，农村卫生厕所普及率达到92．6％（具体计划见附表）。



 三、卫生厕所标准及要求



 按照全国爱卫办与国内外有关机构编制的《中国农村卫生厕所建设图集》和《中国农村卫生厕所技术指南》等有关标准要求，确定我市的农村户厕改造类型为：自来水水冲三格化粪池式、节水型三格化粪池式、完整下水道水冲式、三联沼气池式和全国爱卫办认可的其他卫生厕所类型。



 根据我市属于北方城市的特点，同时借鉴其他城市农村户厕改造的经验，目前我市主要推行节水型三格化粪池式卫生厕所类型。



 卫生厕所要求：卫生户厕提倡入户、入室，厕坑及贮粪池无渗漏，贮粪池上有盖，蹲位处有便器。厕室清洁，无蝇蛆，基本无臭味，粪便水冲并进行无害化处理。



 四、资金筹措



 农村户厕改造是一项改善农村卫生环境，提高农民生活水平的好事。农村户厕改造资金原则采取政府引导资金、集体补贴资金和农户自筹资金相结合的方式解决。按照市市容委和市财政局制定的《天津市农村卫生户厕改造项目暂行管理办法》（津容爱〔2003〕66号）的规定，市财政对农户户厕改造每户补贴50元，各区、县财政对每户补贴不少于50元，各乡、镇和村也要按照一定比例对农户户厕改造进行补贴，具体补贴比例由各区、县政府制定。在合理有效地使用各级财政补贴资金，并保证日常工作经费的同时，各区、县要多渠道筹措资金，保证户厕改造资金的投入。



 五、保障措施



 （一）提高认识，加强领导。各级政府和有关部门要从落实“三个代表”重要思想的高度，充分认识搞好农村户厕改造的重要性，切实加强组织领导，采取有力措施，在人力、物力、财力上给予必要的支持和投入。要进一步充实户厕改造工作队伍，制定切实可行的实施计划，分解户厕改造任务，落实责任和措施，把农村户厕改造工作落到实处。



 （二）提高户厕改造的技术含量。在借鉴全国先进经验和技术的基础上，不断研究适合我市实际情况的户厕改造模式和厕具类型，搞好试点和推广工作。要在全市农村广泛开展较高标准户厕改造试点村、试点户建设，让农户看到户厕改造的好处，推动户厕改造工作的深入。市和各区、县爱卫办要加大现场指导的力度，经常组织有关人员深入户厕改造现场进行技术指导和现场培训。



 （三）合理安排进度，确保施工质量。今后三年我市农村户厕改造的任务非常繁重，各区、县和乡、镇、村要根据农村特点，合理安排户厕改造施工进度，坚持高标准、严要求，严格做好建设的检查验收工作。要加强对农村户厕改造工作的监督，坚决杜绝乱收费、乱罚款、乱摊派的现象，不得出现坑农损农的事件，将农村户厕改造这项为农村群众办的实事办好。



 （四）结合相关工作搞好农村户厕改造。要根据农村户厕改造涉及面广的特点，积极争取市有关部门和共青团、妇联等组织的支持，共同推进农村户厕改造工作的开展。要将农村户厕改造与旅游开发、小城镇建设、环境保护、创建卫生村镇等相关工作结合起来，采取整体推进的方式，在做好户厕改造工作的基础上，推进农村卫生整体水平的提高。



 （五）加大宣传力度，增强农民户厕改造的自觉性。农村改厕是一项社会性、群众性很强的工作，要通过农村广播网和墙报、板报、宣传栏等具有农村特色的宣传媒体，广泛宣传农村户厕改造的重要意义，营造出浓厚的社会舆论氛围，动员广大农民积极参与户厕改造工作，不断增强农户户厕改造的自觉性。



 （六）加强交流，鼓励先进。针对户厕改造技术发展较快的特点，要进一步加强与全国爱卫办及户厕改造先进地区的交流，借鉴先进的户厕改造模式和经验。同时，市市容委、市爱卫办要积极推动各区县的横向交流，宣传我市户厕改造工作先进地区的典型经验，对不按期完成户厕改造任务的区县要通报批评。





 天津市市容环境管理委员会

 天津市农村工作委员会

 天津市精神文明建设委员会办公室

 二ＯＯ四年三月二十日