好律师 > 专题 > 金融财税 > 法律指南 > 抵押补充贷款是什么?
在疫情防控的关键时期,政策性金融将助力逆周期调节更好发挥作用。专家表示,未来政策性金融总量将增加,结构上会突出新的重点。政策性银行贷款在基建资金来源中的“补位”作用将明显上升。同时,抵押补充贷款(PSL)有望在引导政策性银行贷款定向投放中再度发力。
抵押补充贷款是央行创设的一种货币政策工具,旨在通过再贷款供应基础货币。PSL 的合格抵押品可能包括高信用评级的债券类资产和优质的信贷资产。通过 PSL 供应的资金由国家开发银行通过导向型政策投放,在数量引导的基础上进一步影响市场中长期利率,以满足中国未来经济转型需求。
2014年央行创设了抵押补充贷款(PSL),棚改资金主要来自PSL。央行通过PSL向政策性银行如国开行、农发行贷款,国开行、农发行再通过专项贷款向地方政府贷款。仅2016年,棚改总投资达1.48万亿,其中国开行棚改专项贷款9725亿,农发行棚改专项贷款3000亿元左右。
在我国,有很多信用投放,比如基础设施建设、民生支出类的信贷投放,往往具有政府一定程度担保但获利能力差的特点,如果商业银行基于市场利率水平自主定价、完全商业定价,对信贷较高的定价将不能满足这类信贷需求。央行PSL所谓引导中期政策利率水平,很大程度上是为了直接为商业银行提供一部分低成本资金,引导投入到这些领域。这也可以起到降低这部分社会融资成本的作用。
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