加强大气环境治理，山东生态补偿有法可依，北京查处违法行为8000余起

在日前结束的山东省十二届人大常委会第二十二次会议上，《山东省大气污染防治条例》表决通过。大气环境生态补偿制度，由此以地方法规的形式确定下来。

《条例》明确规定，大气环境质量同比改善的地区，由省人民政府向设区的市人民政府发放补偿资金；大气环境质量同比恶化的地区，由设区的市人民政府向省人民政府缴纳补偿资金。补偿资金应当专项用于大气污染防治。

2014年，山东省政府在全省推行这一制度。今年上半年，省向市发放生态补偿资金7219万元，市向省缴纳生态补偿资金885万元。

为有效预防和解决政府不作为、滥作为和违法行政，《条例》规定了约谈和挂牌督办制度。约谈后整改不力或者连续两年被约谈的，由上级主管机关或监察机关责令改正，对所在地政府主要负责人将依法给予处分。对挂牌督办的重大违法案件和突出问题处置不力，造成严重社会影响的，由本级人民政府或者监察机关责令改正，所在地环保部门和其他监管部门主要负责人也将依法受到处分。

此外，《条例》还提出要建立大气污染联防联控机制，推行错峰生产制度，并规定了重点领域的大气污染防治措施。

此外，今年北京市环保等多部门深入开展“治散煤”“净四气”“降三尘”三大专项执法行动，截至6月底，全市查处各类涉及大气环境违法行为8000余起。

近年来，北京细颗粒物（PM2.5）等四项主要污染物浓度持续保持下降趋势。然而，随着燃煤电厂“煤改气”等工程类措施在减排方面的效果逐步释放，大气污染治理越来越需要转到严格执法上来。今年上半年，北京市空气中四项主要污染物浓度均同比下降，其中细颗粒物（PM2.5）累计浓度为64微克/立方米，同比下降了17.9%。