银行业监管机构有哪些职责

随着我国经济的逐步强大，金融业也呈现出繁荣的景象，为了适应经济快速发展的节奏，各种形式的金融行业不断突破传统，进行创新；为了顺应金融市场的发展趋势，规范银行的运营方式，保持经济市场的稳定运行，我国银行业监管机构在调控上起到了重要的作用，面对着金融市场日益复杂化、专业化、技术化的要求，国家通过法律的方式给与了银行业监管机构相应的监管职权，从而推动市场的有序发展。

首先，根据我国银行业监督管理法等相关法律的规定，银行业监管机构依照法律、行政法规制定并发布对银行业金融机构及其业务活动监督管理的规章、规则；监管机构依照法律、行政法规规定的条件和程序，审查批准银行业金融机构的设立、变更、终止以及业务范围。同时，我国的银行业监督管理法规定，若银行发生下列变动事项的，应当经国务院银行业监督管理机构批准：银行变更名称，变更注册资本，变更总行或者分支行所在地，调整业务范围，变更持有资本总额或者股份总额百分之五以上的股东的，修改章程，以及国务院银行业监督管理机构规定的其他变更事项。在更换董事、高级管理人员时，应当经国务院银行业监督管理机构审查其任职资格。

其次，银行监管机构审查金融机构的股东，根据银行业监督管理法的规定，申请设立银行业金融机构、或者银行业金融机构变更持有资本总额或者股份总额达到规定比例以上的股东的，国务院银行业监督管理机构应当对股东的资金来源、财务状况、资本补充能力和诚信状况进行审查。同时，还应审查金融机构的金融产品，依据银行业监督管理法的规定，因银行业金融机构业务范围内的业务品种应当按照规定经国务院银行业监督管理机构审查批准或者备案。需要审查批准或者备案的业务品种，由国务院银行业监督管理机构依照法律、行政法规做出规定并公布。

第三，银行监督管理机构还有权对银行业市场准入事实管制，未经国务院银行业监督管理机构批准，任何单位或者个人不得设立银行业金融机构或者从事银行业金融机构的业务活动。国务院银行监督管理机构对银行业金融机构的董事以及高级管理人员实行任职资格管理，任职的具体办法由国务院银行业监督管理机构制定；对银行业自律组织的活动进行指导和监督，同时，我国银行业监督管理法中规定，银行业自律组织的章程应当报国务院银行业监督管理机构备案。

第四，根据银行业监督管理法的规定，银行业监督管理机构制定业务审慎经营规则，银行业金融机构的审慎经营规则，由法律、行政法规规定，也可以由国务院银行业监督管理机构依照法律、行政法规制定。审慎经营规则主要涉及到风险管理、内部控制、资本充足率、资产质量、损失准备金、风险集中、关联交易以及资产流动性等内容。银行业金融机构应当严厉遵守审慎经营规则。同时，我国的法律赋予了银行业监督管理机构进行国际合作的职责，监管机构可以开展与银行业监督管理有关的国际交流、合作活动。

同时，还应注意，依据我国相关法律的规定，中国人民银行和银行业监督管理机构对商业银行进行监督管理时还存在不同的地方；央行的职责主要是制定和执行货币政策的宏观调控，以及监管商业银行的特殊业务，商业银行接受其业务指导；银行业监管机构是行政监管机构，主要负责行政事务的审批。商业银行的设立、变更、和终止须经其批准。

随着金融市场经济的不断发展与完善，民营银行，商业银行等各类银行走进人们的生活，只有健全的法律规制，完善的监督管理秩序才能够使得金融市场平稳运行，作为银行来说，在经营管理过程中应该坚持遵守银行法律、法规的相关规定，遵法更重要的是守法；这是市场经济发展的要求，更是每个银行应该遵守的。