非法移民的认定和处罚

我国虽然是属于发展中国家，但我国改革开放四十年来取得的成就是非常大的，我国的治安是非常好的，所以我国对外国人的吸引力是比较大的，而我国的移民的门槛是比较高的，那么法律对非法移民有何处罚?

非法移民是如何认定的?

国内的学者给出的定义分为三种：其一是指行为主体;其二将其定义为一种行为;其三采用混合定义，既指行为又指行为主体。

第一种定义认为：“非法移民可分为非法偷渡和非法滞留两种形式。非法滞留移民是指合法入境，但滞留时间超过当地政府所准予逗留期限的人，即签证延长被拒绝、或签证过期三个月以上，合法身份丧失而沦为非法 移民。其中也包括一些由蛇头策划，以考察、旅游和探亲为幌子.带有明显的目的性的出国出境。非法偷渡移民是指未经外国政府同意而入境(且)未经本国政府同意而出境的人。”

第二种定义认为：“非法移民，它属于人口迁移的一种形式，历来是国际移民中的重要组成部分。它既包括非法移民流出。也包括非法移民流入。非法移民可分为非法偷越国 (边)境和非法滞留两种形式。前者指未经外国政府同意而入国(边)境或未经本国政府同意而出国(边)境的一种犯罪活动。”有学者认为，非法移民包括非法出入境、非法局留、合法入境非法居留以及非法入境后因大赦等原因转为合法移民的种类。

第三种定义认为：“非法移民，是未经政 府批准而迁徙的人口，是一种跨国人口非法流动的现象，是 国际间普遍存在的问题。”

我国对于非法移民的处罚规定

《中华人民共和国外国人入境出境管理法》

第二十九条 对违反本法规定，非法入境、出境的，在中国境内非法居留或者停留的，未持有效旅行证件前往不对外国人开放的地区旅行的，伪造、涂改、冒用、转让入境、出境证件的，县级以上公安机关可以处以警告、罚款或者十日以下拘留处罚;情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

受公安机关罚款或者拘留处罚的外国人，对处罚不服的，在接到通知之日起十五日内，可以向上一级公安机关提出申诉，由上一级公安机关作出最后的裁决，也可以直接向当地人民法院提起诉讼。

第三十条 有本法第二十九条所列行为情节严重的，公安部可以处以限期出境或者驱逐出境处罚。

非法移民引发群众排外心情,潜在要挟公共平安和社会动摇。由于没有非法身份,大少数非法移民都生活在社会的最底层,经常遭到来自社会各方的隐形歧视,随机的微大事情或敏感效果也会似乎“催化剂”普通引发社会群体的对立,成为社会不动摇的要素。非法移民迫于生计,少数从事和参与“打黑工”和偷税漏税等违法活动,一些人更铤而走险停止抢劫、敲诈、偷窃、杀人和黑社会等立功活动,给外地的治安带来极大地隐患。

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