• 【发布单位】作者：钟泉盛
• 【发布文号】--
• 【发布日期】2015-01-18 13:31:43
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件来源】来源：新华网
• 【所属类别】立法追踪

-中国加快互联网立法进程 打造依法治网“升级版”-

不久前，中国国家网信办公布了近期被依法关闭的一批网站、栏目和微信公众账号。被关闭的原因包括：假冒党政机关或媒体名义发布虚假信息；发布涉赌博、诈骗等违法信息；传播淫秽色情内容；不具备登载时政新闻资质违规登载时政新闻等。



 分析人士指出，近期依法关闭24家网站、9个网站频道（栏目）和17个微信公众号，是中国推进依法管网、依法办网、依法上网的具体体现，并将进一步推进网络空间法治化建设。



 近年来，互联网在中国迅速发展。数据显示，目前中国已有6．32亿网民，400多万个网站。



 然而，伴随着互联网的蓬勃发展，一些不和谐的因素开始出现：网络谣言、网络诈骗、信息泄露、淫秽信息等乱象频现，威胁着互联网的健康发展。



 用户个人信息等关键数据的保护一直是大众关注焦点。此前，苹果手机定位服务当中的“常去地点”这一功能，便被认为有掌握用户隐私之嫌。



 中国人民公安大学网络安全保卫学院院长马丁说，大数据时代，一些平常人看来毫无用处的数据，经过分析，可以获得一些让人吃惊的结果。



 “如果通过大数据手段把一个人的活动轨迹都分析一遍，那这个人的工作单位、家庭住址、常去地点等信息都能分析出来；如果把一亿人的情况都分析一遍，就能找到一些规律性的东西，可能涉及国家经济、民生甚至一些机密等敏感内容。”马丁说。



 2014年，中共召开了十八届四中全会，对全面推进依法治国作出重大部署，强调把法治作为治国理政的基本方式。同时，为了更好地发挥法治引领和规范网络行为的主导性作用，中国正在加快互联网领域的立法工作，全面推进网络空间法治化。



 去年10月，中国国家网信办主任鲁炜连续3天出席座谈会，分别与各界人士、重点网站负责人、全国网信办主任讨论“全面推进网络空间法治化”问题。



 随后，国家网信办副主任彭波称，网信办已制订“互联网立法规划”，将加快推进网络立法，近期会修订出台《互联网新闻信息管理规定》，“这将是近期互联网领域最新、最全、最重要的一个法律法规”。



 2014年12月6日，鲁炜在考察苹果公司总部时强调，中国对苹果等科技产品一视同仁。他表示，中国愿意开放科技产品市场，但新科技产品投放市场前，必须经过中国网络安全官的网络安全评估，中国的底线是任何科技产品必须维护中国国家安全、保证用户的信息安全和隐私。



 国家网信办移动网络管理局负责人徐丰介绍，2015年，国家网信办将全面推进网络真实身份信息的管理，以“后台实名、前台自愿”为原则，包括微博、微信、贴吧和网站等均实行实名制，对此将加大监督管理执法的力度。



 知名时评人罗智刚认为，网络不是法外之地，加强网络立法尤为迫切。近几年的网络乱象，很大程度上是互联网管理不规范、制度不健全造成的。迅速推进和加强网络立法工作，尽快建设完备的互联网法治体系，是当前落实依法治国方略的重要举措。



 分析人士还指出，依法治网也是一柄双刃剑，需要统筹推进，把握好两个方面：既要规范网络行为、打击网络犯罪、荡清网络迷雾；又要保护正常的网络运行，维护网络活力，促进网络快速健康有序发展，让网络更好地服务经济、社会、文化等各个领域。