• 【发布单位】作者：胡轶笛
• 【发布文号】--
• 【发布日期】2005-03-10 17:01:39
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件来源】来源：新华网
• 【所属类别】立法追踪

-宁波市出台《行贿行为档案管理暂行办法》-

9日，浙江省宁波市《行贿行为档案管理暂行办法》正式出台。记者从宁波市人民检察院了解到，有关建立行贿行为档案的操作细则已确定，其中，一些受到广泛关注的细节得以明确。



 判决书可作记录依据



 《办法》明确规定，档案所记录的行贿行为的主要依据有生效的法院判决书、裁定书认定的行贿行为或行贿犯罪事实，或检察机关撤销案件决定书、不起诉决定书认定的行贿事实。



 检察机关认为，依照《宁波市预防职务犯罪条例》相关规定，以在刑事诉讼司法活动中获取的行贿人行贿信息为基础，构建行贿记录档案及其查询系统，公共投资、政府采购、医药购销等有关单位需要时，对他们披露行贿人行贿信息，不仅不侵犯公民隐私权，更体现了对公民知情权的尊重。



 行贿行为“三级”分类



 《办法》规定，依据行贿行为情节的严重程度，将档案分为记录、查询和公示档案。记录档案是对所有行贿行为进行记录，只供检察机关预防职务犯罪使用；查询档案是对缺乏悔改诚意、可能还会再次行贿的行贿人列入查询档案，供相关单位和组织查询；公示档案是对已被列入查询档案，且情节恶劣或构成犯罪的行贿行为，建议相关主管部门对其行贿行为予以公示。公示对象不服，可提出申诉。



 同时，《办法》还坚持区别对待原则和动态删除制度，行贿人确有悔改表现或有重大立功表现的，可免于列入查询档案，甚至退出查询（公示）档案，但必须由办案部门提出，并说明理由和意见，经职务犯罪预防部门审查后报检察长批准，严防产生新的腐败。



 著名企业列入“黑名单”



 记者从宁波市检察院了解到，自行贿人资料库建立以来，在宁波市范围内的建筑、医药等领域的招标活动中，已经收到一定效果。2003年以来，宁波市检察机关在该市建设、医药领域的招标活动中，为几十家单位提供了咨询服务，对几百家单位进行了是否有行贿不良记录查询。在医药卫生系统的记录查询工作中，包括两家国内著名的药业集团在内，有6家单位曾因行贿不良记录，而被取消中标资格。



 宁波市检察院职务犯罪预防处处长王伦君告诉记者：“目前我省已经建立了全省联网的行贿行为档案资料，宁波市各级检察院都可为相关部门提供相关查询服务。录入查询行贿行为，将在全省范围内资源共享。”