• 【发布单位】作者：影霞 长庚 梅艳 芬娜 伟梁 穗建宣
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• 【发布日期】2004-09-10 16:09:55
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• 【所属类别】立法追踪

-广州将出台拆迁实施细则-

广州市建委负责人7日表示，将尽快出台与拆迁管理办法相应的操作性强的拆迁实施细则，按照完善拆迁管理模式、引入信息技术推进市政征地拆迁工作5个思路，逐渐规范广州的拆迁市场。



 广州市建委副主任王东透露，为推进“依法拆迁”，广州今后市政征地拆迁有5个新思路：尽快改善拆迁工作的法律法规体系，完善拆迁管理模式，将征地拆迁工作纳入项目可行性研究，加强管理规范征地拆迁行为，引入信息技术推进市政征地拆迁工作。



 王东说，广州市市政工程征地拆迁实行的是责任管理模式，就是将补偿费用按照政策实行审核制度并按合同支付，项目业主对拆迁补偿的合理合法性进行审查，拆迁劳务费根据实际拆迁量以一定比例结算的管理模式；同时，要逐步实行劳务市场化，培育高水平的专业拆迁队伍。



 一直以来，市政项目的红线往往是一条直线一划到底，但红线两边的建筑物不可能完全按直线排布，其对于拆迁的分析仅仅是按地形图计算一下拆迁量而已，无法充分考虑拆迁的可行性与拆迁的成本。王东表示，应把拆迁工作纳入项目的可行性研究，以期减少工程成本、工程难度和寻求工程最佳优化方案等。



 有关部门还将加强房屋拆迁管理，规范征地拆迁行为，具体有三点。首先，加强拆迁行为管理，牢牢地把征地拆迁置于政府的监控之中。把整个城市的拆迁工程作为一个整体项目进行统筹管理，由政府集中投资，统一组织实施拆迁补偿工作，待“生地”转化成“熟地”后，再将土地出让（计入拆迁成本）给建设单位。



 其次，加强拆迁队伍管理。建设部门表示，只有具有拆迁资质和良好信誉的拆迁公司方可进行拆迁，同时，拆迁公司的动迁人员要具有拆迁员资格、较好的文化素质和政治素养，市建委和市拆迁办要加强对拆迁公司的监督检查。



 最后是规范拆迁标准。王东说，将制定统一的拆迁补偿标准，规范统一的数据文本，规范标准的操作方式，以规范拆迁的全过程。



 （文章原载南方日报）