• 【发布单位】81802
• 【发布文号】鄂政发[1998]29号
• 【发布日期】1998-05-13
• 【生效日期】1998-05-13
• 【失效日期】--
• 【文件来源】
• 【所属类别】地方法规

湖北省人民政府批转省物价局、省电力局关于 做好1998年度电价收费整顿工作意见的通知

湖北省人民政府批转省物价局、省电力局关于
 做好1998年度电价收费整顿工作意见的通知
 
（1998年5月13日鄂政发〔1998〕29号）
 省人民政府同意省物价局、电力局《关于做好1998年度电价收费整顿工作的意见》，现转发给你们，请认真贯彻落实。



 关于做好1998年度电价收费整顿工作的意见

 （省物价局、省电力局 一九九八年五月六日）



 整顿与调整电价，是国家今年价格改革的重要内容。今年电价改革的基本原则是“向机制要活力，向整顿要空间”。总体要求是继续大力整顿电价秩序，坚决取缔各种不符合规定的基金（资金）、加价、收费，在基本不增加或少增加电力用户电费负担的前提下，适当缓解电价中存在的突出矛盾。

 当前，我省电价工作面临的困难与问题较多，矛盾相当突出。电价上升较快，电费在产品成本中比重增加较多，这是造成工业等企业的电费负担较重，相当一部分企业经济效益下滑的重要原因。从实际情况看，由于集资、贷款新建电厂（机组）投产较集中、国家提高葛洲坝电厂上网电价、发电上游产品价格调整等，直接推动了发电成本和上网电价的提高。此外，电力价外加价、收费项目繁多，一些地方实行二次综合电价等问题，都是推动电价上涨的重要因素。为实现今年的电价改革基本原则和总体要求，我们经过深入调查、反复研究，提出今年电价整顿工作的意见如下：



 一、提高对电价整顿工作的认识。做好今年的电价整顿工作既是国家的政策要求，也是振兴我省经济，搞活国有大中型企业的客观需要。各地各部门要予以高度重视，并纳入重要的议事日程，按照国家和省确定的整顿方案，认真抓好落实。省有关部门要加大监督检查的力度，并派出检查组赴各地督办落实。



 二、电价整顿的重点是随电费征收的各项基金（资金）、价外加价、收费和二次综合电价。清理的范围除国家规定的电力建设资金、三峡工程建设基金、城镇公用事业附加费和电力工程贴费外，省、地、县出台的各种基金、收费、加价都纳入本次清理整顿范围，并大力整顿地方二次综合电价。



 三、各地、市、县自行出台随电费征收的与电力建设有关的基金（资金）、价外加价、收费项目，要按国家计委、电力部、监察部《关于处理越权征收电力建设基金（资金）有关问题的通知》（计价检〔1997〕304号）规定，从1998年5月20日起全部停止征收，各级供电部门不得代收。确需收取的，由省物价局会同有关部门根据各地情况逐项、逐个审批。对于保留的项目要从严掌握，加价筹资的标准要从低，收取的起止时间要明确规定，财政、审计等部门要加强对收费资金的监督管理。与电力建设无关的随电费征收的各种基金（资金）、价外加价、收费，一律停止征收。各级物价部门要加强监督管理，应停未停的一律按违纪处理。



 四、大力压减地方二次综合电价的价差、费用，切实降低二次综合电价标准。对原纳入二次综合电价的加工电、认购电、挖潜电、协作电、网协电和股权电的价差款和电源建设基金及1998年以后新认购的电权电的费用，一律不准计入二次综合电价。1998年各地二次综合电价加价标准要比上年有明显的下降。对电力新用户报装、用户电力设备安装、电力物资设备供应等方面的收费，电力用户转供电的作价办法等，依照《
价格法》的要求进行规范。



 五、大力整顿农村电价。整顿农村电价秩序、强化农村用电管理是促进农业发展、减轻农民负担、保护农民利益的重要措施。要按照电网企业拿一点、农民自筹一点、县（市）政府补一点的办法，多方筹集资金，加快农村电网的整改步伐。同时要大力推行农村分类综合电价。农村分类综合电价由供电企业售电给乡镇电管站（台区）的国家规定的电价、基金、农村低压电网维护管理费构成。低压电网维护管理费由农村集体电力资产的运行维护费用、电能损耗费用和乡村电工的合理报酬构成，最高不得超过每千瓦时0．20元。农村分类综合电价的标准由县（市）价格主管部门会同有关部门按上述原则逐县核定，并予公布。

 要加强农村乡镇电管站和农村电工的管理，取缔任何形式的农村电费承包。省物价局、电力局将尽快制定农村电价整顿管理的意见，县（市）物价和电力主管部门要制定相应的管理办法，定期对乡镇电管员和村电工进行统一的资格考试、考核，合格者持省电力局和省物价局统一印制的证件上岗。对农户的抄表收费由乡镇电管站统一安排，逐步取消自然村抄表收费人员。



 六、取消一切不利于扩大用户用电的政策限制，包括暂停用户超计划用电加价（保留产品生产超单耗加价），暂停收取电源建设基金和电力空调设备容量费。