• 【发布单位】上海市
• 【发布文号】上海市人民代表大会常务委员会公告第60号
• 【发布日期】2005-12-29
• 【生效日期】2005-12-29
• 【失效日期】--
• 【文件来源】国务院法制办公室
• 【所属类别】地方法规

上海市人民代表大会常务委员会关于修改《上海市区县及乡镇人民代表大会代表直接选举实施细则》的决定

上海市人民代表大会常务委员会关于修改《上海市区县及乡镇人民代表大会代表直接选举实施细则》的决定
 
（2005年12月29日上海市第十二届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过 2005年12月29日上海市人民代表大会常务委员会公告第60号公布 自公布之日起施行）





 上海市第十二届人民代表大会常务委员会第二十五次会议审议了常委会主任会议关于提请审议《关于修改〈上海市区县及乡镇人民代表大会代表直接选举实施细则〉的决定（草案）》的议案，决定对《上海市区县及乡镇人民代表大会代表直接选举实施细则》作如下修改：



 一、第三条修改为：“中国人民解放军驻沪部队选举区、县人民代表大会代表，依照《中国人民解放军选举全国人民代表大会和县级以上地方各级人民代表大会代表的办法》办理。”



 二、第四条修改为：“在区、县及乡、镇人民代表大会代表换届选举期间，市设立区县乡镇选举工作委员会，下设办公室，在市人民代表大会常务委员会的领导下，指导区、县及乡、镇人民代表大会代表的选举工作。区、县设立选举委员会，在区、县人民代表大会常务委员会的领导下，主持区、县和指导乡、镇人民代表大会代表的选举。区、县选举委员会由十五人至二十九人组成，由各政党、各人民团体和有关主管部门的负责人参加。区、县选举委员会组成人员，由区、县人民代表大会常务委员会任命。区、县选举委员会下设办公室，负责有关选举的具体工作。办公室由人大常委会机关和民政、公安等部门的有关人员组成。乡、镇设立选举委员会，在区、县人民代表大会常务委员会的领导下，主持本级人民代表大会代表的选举。乡、镇选举委员会由九人至十三人组成，由区、县人民代表大会常务委员会任命。乡、镇选举委员会根据需要可以设立办事机构。”



 三、第五条第四项修改为：“宣传选举法、代表法、地方组织法和有关直接选举的规定，训练选举工作人员；”



 四、第六条第一款中的“五人至十一人”修改为：“五人至十三人”。



 五、第七条第一款修改为：“区、县的人民代表大会代表的名额基数为一百二十名，每五千人可以增加一名代表，人口超过一百六十五万的，代表总名额不得超过四百五十名；乡、镇的人民代表大会代表的名额基数为四十名，每一千五百人可以增加一名代表，人口超过九万的乡的代表总名额不得超过一百名，人口超过十三万的镇的代表总名额不得超过一百三十名。代表名额基数加上按人口数增加的代表数，为区、县或者乡、镇的人民代表大会的代表总名额。”



 六、第九条修改为：“中国人民解放军驻沪部队的代表名额，由所在区、县人民代表大会常务委员会根据驻军建制或者人数与驻军有关领导机关商定。”



 七、第十二条第二项修改为：“机关、团体、企业事业单位，能产生一名以上代表的，可以划分为一个或者几个独立选区；选民少的机关、团体、企业事业单位，可以几个单位划为联合选区，也可以和所在地居民委员会、村民委员会划为混合选区。”



 八、第十三条修改为：“设在乡、镇行政区域内的区、县属单位的职工，应当参加区、县及乡、镇人民代表大会代表的选举；中央和市属单位的职工，参加区、县人民代表大会代表的选举，不参加乡、镇人民代表大会代表的选举。”



 九、第十六条第一项修改为：“机关、团体、企业事业单位的职工以及在校学生，是本市常住户口的，一般在所在单位进行选民登记。”



 第十六条第二项修改为：“本市农民在所在村或者乡、镇、村企业单位进行选民登记。”



 第十六条第七项修改为：“机关、团体、企业事业单位的分属或者下属单位，一般在分属或者下属单位所在区、县进行选民登记。”



 第十六条第十项修改为：“户口在外省市原居住地、现居住在本市的人员，一般应在户口所在地参加选举；取得户口所在地的选民资格证明后，也可以在现居住地或者工作单位进行选民登记，但选民证不得作为迁移户口的根据。”



 第十六条第十二项修改为：“旅居国外的中华人民共和国公民，在本市区、县及乡、镇人民代表大会代表选举期间在本市的，可以在本市原籍地或者出国前居住地进行选民登记。”



 十、第二十一条中的“反革命案”修改为：“危害国家安全”。



 十一、原第二十八条修改为第二十七条，原第二十七条修改为第二十八条：“代表候选人名单公布后，由各该选区的选民小组讨论、协商，确定正式代表候选人名单。如果所提候选人的人数超过本实施细则第二十七条规定的最高差额比例，由选举委员会交各该选区的选民小组讨论、协商，根据较多数选民的意见，确定正式代表候选人名单；对正式代表候选人不能形成较为一致意见的，进行预选，根据预选时得票多少的顺序，确定正式代表候选人名单。正式代表候选人名单应当在选举日的五日以前公布。”



 十二、第二十九条修改为：“选举委员会应当向选民介绍代表候选人的情况。推荐代表候选人的政党、人民团体或者选民，可以在选民小组会上如实介绍所推荐的代表候选人的情况。选举委员会可以组织代表候选人与选民见面，回答选民的问题。但是在选举日必须停止对代表候选人的介绍。”



 十三、第三十九条第三款中的“按照选举法第三十三条规定的差额比例”修改为“按照本实施细则第二十七条规定的差额比例”。



 十四、第四十二条修改为：“为保障选民自由行使选举权和被选举权，对有下列违法行为之一，破坏选举，违反治安管理规定的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：



 （一）以金钱或者其他财物贿赂选民，妨害选民自由行使选举权和被选举权的；



 （二）以暴力、威胁、欺骗或者其他非法手段妨害选民自由行使选举权和被选举权的；



 （三）伪造选举文件、虚报选举票数或者有其他违法行为的；



 （四）对于控告、检举选举中违法行为的人，或者对于提出要求罢免代表的人进行压制、报复的。



 国家工作人员有前款所列行为的，还应当依法给予行政处分。



 以本条第一款所列违法行为当选的，其当选无效。”



 本决定自公布之日起施行。《上海市区县及乡镇人民代表大会代表直接选举实施细则》根据本决定作相应的修正，重新公布。