中共信阳市委办公室、信阳市人民政府办公室关于切实做好清雪除冰和救灾工作的紧急通知

各县区党委和人民政府，市委各部委，市直机关各单位，市管各管理区、开发区和大中专院校，各人民团体，各乡镇党委、政府：

元月12日以来，全市连降大雪，给人民工作生活和交通安全带来不便，据气象部门预报，未来几天仍有较大范围的降雪，加之春节来临，外出务工人员和高校学生集中返乡，交通安全形势十分严峻。为了保证人民群众正常工作生活，维护交通安全，使全市人民群众和外出返乡人员能够过上一个祥和、欢乐的春节，展示“六城联创”成果和信阳形象，市委、市政府主要领导高度重视清雪除冰工作，市委书记王铁26日全天在城区巡回视察，督促清雪。市长郭瑞民带领市政府机关干部亲自上街扫雪，市委常委、常务副市长李广胜代表市委、市政府发表了“全市动员，消雪除冰”的电视讲话。各地各部门务必高度重视，切实履行职责，保障春节期间的食品等物资供应、维护物价稳定、注重安全生产、做好天气预报和道路交通安全工作，当前尤其要抓好国道、省道和城区道路的清雪除冰工作。现就如何进一步做好积雪清扫工作紧急通知如下：

一、广泛宣传报道

信阳电视台、信阳日报社、政府网站和各级新闻媒体要加大对清雪除冰工作的宣传报道力度，充分宣传做好该项工作的重要意义，号召广大市民共同行动，动员各辖区各系统各部门的干部群众打好清雪仗，为清雪除冰工作营造良好的舆论氛围。

二、明确划分责任

1、各县区负责辖区街道、村巷和境内主要道路、公共场所的清雪除冰工作。

2、市区各单位按照《中共信阳市委信阳市人民政府关于“六城联创”工作实行市级领导包路联片责任制的通知》(信发〔2007〕14号)雪规定的责任划分，负责城区主干街道的清雪除冰工作。

3、公园、广场的积雪冻冰由其管理单位负责组织清除。

三、严格履行要求

1、各地各部门要广泛发动社会各界和广大人民群众积极参与清雪除冰，全市各级领导干部要自觉带头参加劳动，市直有关部门要研究解决措施，准备必要的扫雪工具，通过近2天的努力，将市区主要道路上的积雪清除干净，再降雪则于降雪当天完成清扫，确保道路畅通。

2、清雪除冰要突出重点，尤其要做好国道、省道、市区主干道和学校、医院、车站等单位的清扫工作。

3、市区主干道路两侧各沿街单位及经营者，要严格按照“门前五包”责任制的管理规定，负责本单位及各自门前、围墙外的清雪除冰工作。

4、扫除的冰雪，应当整齐堆放在不妨碍交通的向阳处，保证责任地段内车辆和行人安全通行。

5、市气象局要及时向市委、市政府和建设、交通、公安交警等部门提供雪情及天气预报，以便清雪除冰工作得到科学合理的组织实施。

6、交通部门要做好险弯陡坡道路的积雪冻冰清除工作以及客运车辆安全措施的落实。

7、公安交警部门要加强道路巡查和值勤，严查各类违章行为，确保道路交通安全。

8、各牵头部门要积极组织责任区单位清雪除冰，做到无责任空白区，条条街巷有人清。

四、认真组织实施

各地各部门要组织足够的人力、物力，采取切实行动，履行职责，站在群众利益无小事的高度，做好该项工作；要尽最大努力，把降雪带来的不利因素降到最低限度，争取少一人摔倒、少一起交通事故、少一份出行不便，让全体市民出行方便，让广大人民群众真正感受到党和政府的温暖。

五、努力减灾救灾

各地各部门要启动防灾救灾应急预案，要明确落实责任，对玩忽职守、失职渎职的，一经发观要追究责任，严肃处理。对这次灾害性天气过程的破坏将要有足够认识，认真防范，全力应对，各地、各有关部门要尽力做到“三个不能”。一是不能出现因灾伤亡人员。对贫困户、五保户、鳏寡孤独人员，各级党委、政府要组织排查；民政部门要备好衣被、米面等救灾物资，确保灾民有饭吃、有衣穿。交通部门备足道路用盐，公安部门对公路交通要安排警力维护交通秩序，确保不出现大的交通事故；对在第一线的抗灾救灾工作人员，要采取安全保护措施，避免人员伤亡。二是不能因灾影响群众的正常生活。各新闻媒体要及时播发重大灾害性天气预警、预报，提醒广大市民和人民群众做好防范准备。电力、公用事业等部门要搞好电力设施、供水、供气管道的维修和养护，确保不出现大面积的停水、停电、停气现象。对中小学校，特别是山区和Ｄ级危房的中小学校要采取有效防范措施，确保师生安全。三是不能因灾留下工程隐患。对所有的在建工程能停工的要立即停下，不能停工的要及时采取防冻措施，确保工程质量。

六、加强督促检查

市委、市政府督查室每天对市区各部门、各单位清雪除冰和县乡救灾工作开展情况进行督查，并对督查情况进行通报。对没有按照要求完成责任地段清雪除冰工作的，责令及时清扫，对救灾工作不到位的，要通报批评。各系统主管部门在做好本单位清雪除冰工作的同时，搞好对系统内各单位的督促、检查；民政部门要切实组织好对受灾群众救助工作的落实和督促指导；信阳电视台、信阳日报社和政府网站将发挥媒体的监督作用，搞好清雪除冰的采访和报道工作，并对组织不力、任务没完成的单位予以坚决曝光。

中共信阳市委办公室
信阳市人民政府办公室
2008年1月27日

中共信阳市委办公室、信阳市人民政府办公室关于切实做好清雪除冰和救灾工作的紧急通知

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