通过地下钱庄购买或者是出售美元的人，是否也会涉嫌非法经营罪？

大家都知道，地下钱庄开展非法买卖外汇业务，会涉嫌非法经营罪。
但是有一种情况，那通过地下钱庄购买或者是出售美元的人，是否也会涉嫌非法经营罪？
根据当前学术界和司法实践界的主流意见，应该是很难构成非法经营罪的。这种观点我也是我也支持，因为这种行为根本就很难构成经营行为。
第一，普通公民换汇的目的往往是用于个人使用，或者是企业使用，不是经营目的。
实际上，生活中大量的公民去地下钱庄换汇，主要还是为了个人使用，而不是为了倒买倒卖。
但是，如果某人通过地下钱庄换取美元获得人民币之后，又去收购美元卖给地下钱庄，赚取差价，那就是一种倒买倒卖的行为，那就是另外开了一家地下钱庄，这有可能构成非法经营罪。
第二，公民或企业，通过地下钱庄换汇，比如说相关贸易企业把自己经营所收美元卖给地下钱庄，很多时候不是为了营利，而是为了使用便利，比如是为了手续方便，交易习惯，规模限制，隐私或者是朋友间的私人关系照顾等等。
因此公民或企业选择地下钱庄作为换汇渠道，很难定性为一种盈利目的的经营行为。
第三，经营行为必须具有市场性，一般来说就会面向一定规模的公众或者是公众市场。以地下钱庄为例，他面对的客户是广大有换汇需求的客户，是属于面向的公众市场。但是反过来，换汇者他所面对的交易对象只有地下钱庄一家，如果把这种行为定性为非法经营，而交易的对象只有一家，这种行为能否定性为经营？恐怕是很难的。
第四，经营行为需要具有计划性。而普通公民或企业将自己闲置的外汇在给地下钱庄，或者因为，个人需要通过地下钱庄，使用人民币购买外汇，多数都是一种偶发性的行为，而不是有计划的经营性行为。
因此我的观点包括学术界的主流观点，都是这么认为，通过地下钱庄交易外汇的公民和企业不会构成非法经营罪。这种行为显然是属于违反外汇管理规定的违法行为，但并不是犯罪行为，他们的行为不能够与地下钱庄一概而论。