非法吸收公众存款案件中，五证不全的房产、土地变现难

除了抵押、轮候、网签等影响变现的情况外，还有部分房产、土地五证不全影响拍卖。

例如“中金信安”案中，在封了某处写字楼，该写字楼无国家发放的产权证，系集体建设用地上的小产权。由于该类房产在不动产登记中心没有登记，因此查封时无法按正常程序在不动产登记中心查封，只能将协助查封手续给村管委委会。此种情况下，倘若村管委会不配合，司法机关亦无相应措施。且该房产属小产权，无法正常转让，因此处置时不能走拍卖程序。

集资参与人主张，由集资参与人或司法机关组成委员会，接管该写字楼并向外出租，用租金抵扣赔款但对该委员会如何管理尚有争议。

写字楼所在地的村委会要求买断收回，出租该房产剩余年限的使用权。政法委进行沟通协调后，亦倾向于买断的意见。目前该案已判决，判决对该小产权房依法处理，至于如何执行尚无定论。

另外，五证不全的土地应如何变现也是亟待解决的问题。

譬如张某某等十六人非法吸收公众存款案中，涉案公司与政府签订了框架协议，购买土地使用权，当地政府已收取土地保证金。

涉案公司虽获得当地政府审批，但未办理土地使用手续，故该土地使用权因五证不全无法进行查封，且由于后公司未向政府支付尾款，已交付的土地保证金政府亦未归还。