未经城乡规划主管部门许可，擅自改变规划条件

规划条件是建设用地许可、修建性详细规划和建筑设计方案审查、建设工程规划许可和项目竣工规划验收的重要依据，是贯穿规划实施管理全过程的重要线索，是落实城市总体规划、控制性详细规划，是对建设行为有效实施控制引导的核心手段。

《城乡规划法》第43条规定：建设单位应当按照规划条件进行建设；确需变更的，必须向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出申请。变更内容不符合控制性详细规划的，城乡规划主管部门不得建设。建设工程设计方案经依法审批，也不得随意修改。

《城乡规划法》第50条第2款规定：经依法审批的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图不得随意修改；确需修改的，城乡规划主管部门应当采取听证会等形式，听取利害关系人的意见；因修改给厉害关系人合法权益造成损失的，应当依法给予补充。

按照本条规定，建设单位及其工作人员未经城乡规划主管部门许可，擅自改变规划条件、设计方案，或者不按规划要求配建公共设施及配套工程的，擅自开工建设的，对有关责任人给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分，情节严重的，给予开除处分。