快递“新办法”的施行对快递行业和市民产生了什么影响？

由中华人民共和国交通运输部令2023年第22号公布新修订的《快递市场管理办法》（以下简称《办法》）自2024年3月1日起施行。针对新《办法》施行的目的是什么，对快递行业和广大市民产生了什么影响？记者走访了我市相关职能部门、快递营业点和个别居民小区。

据市邮政管理局相关负责人介绍，新《办法》的实施是为了加强快递市场的监督管理，确保快递服务质量和安全，维护用户、快递从业人员及经营快递业务企业的合法权益，满足全市百万人民群众的邮政需求，从而推动快递业的健康发展，实现“小快递，大民生”的目标。为配合新《办法》的实施，市邮政管理局于3月1日组织召开了新修订《快递市场管理办法》的专题宣贯培训会，参会人员包括市邮政管理局全体职工、快递行业协会、各邮政及快递企业的负责人、末端网点和乡镇网点负责人。

市区城东某快递营业点负责人表示，快递新《办法》施行后最大的变化就是，要求所有快递包裹必须逐户送达收件人家门口，而不再只是投递到快递服务站或小区快递柜中。这项变化给快递员带来了更多的工作量和挑战，同时也对快递企业提出了更高的要求。

市区维也纳新城小区的一位刘姓市民表示，新《办法》对于消费者而言是赋予了大家更多的权利，服务质量也得到了进一步提升。但是这也面临着另外的问题，那就是这样会很麻烦，大家白天工作上班，家里没人接收快递，这样会给快递员造成很多不必要的负担。

也有市民表示，或许可以尝试一种全新的服务模式。消费者在投寄物品时可以自行选择送件上门或者根据需要选择派送到居住附近的分拣点取件。对于需要送货上门的客户，可以额外支付费用。这样不仅可以维持快递点的生存，还能满足有送货上门需求的顾客。

据了解，新《办法》的出台，正是以促进快递业高质量发展为主线，坚持问题导向，聚焦近年来快递业在服务质量、运行安全、市场秩序、生态环保等方面反映出来的突出问题，有针对性地健全相关制度安排，从而推动快递行业更加健康、有序、可持续地发展。对比原《办法》，修订后《办法》重点在七个方面作出了调整：

（一）完善发展保障制度安排。根据上位法要求和党中央、国务院有关文件精神，在快递业发展规划制定、快件进出境设施建设、城乡快递服务基础设施建设等方面，进一步作出有关制度安排。

（二）强调绿色发展原则。规定经营快递业务的企业应当坚持绿色低碳发展，落实生态环境保护责任制度，有效节约资源，避免过度包装。

（三）夯实总部企业统一管理责任。遵循上位法规定要求，细化总部快递企业对所属快递服务网络的统一管理责任内容，重点规定了总部快递企业实施安全保障统一管理的有关责任义务。

（四）加强快递服务行为规制。提出诚信经营原则，规定经营快递业务的企业应当按照法律、行政法规的规定，在门户网站、营业场所公示或者以其他明显方式向社会公布其服务事项，明确了服务地域事项公示或者公布要求，细化了企业服务质量管理和作业规范要求。

（五）健全完善安全生产和应急管理规定。对企业落实安全生产责任制、保障生产作业场地安全、强化从业人员安全培训、建立维护服务网络稳定工作机制等，作出制度安排。

（六）强化市场秩序管理要求。就加强快递市场秩序规范治理，对超越许可范围经营、违法委托经营、虚构快递服务信息等扰乱市场秩序等问题，进行制度规范。

（七）严格快递运单及码号管理规定。规定经营快递业务的企业应当建立快递运单（含电子运单）制作、使用、保管、销毁等管理制度和操作规程，采取加密、去标识化等安全技术措施保护快递运单信息安全，并规定企业应当建立快递运单码号使用、销毁等管理制度，实行码号使用信息、用户信息、快递物品信息关联管理，强化快件查询管理，维护用户合法权益。