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贾康:首套房免征房地产税可能会引发“离婚潮”
新浪财经讯 3月27日,在博鳌亚洲论坛2019年年会上,华夏新供给经济学研究院首席经济学家贾康表示,房地产税法如果对第一套房免征房地产税,可能会激发普遍的“离婚潮”。
看到这个新闻,不用脑补就能回忆起各种政策“红利”释放,众多夫妻排队离婚,分享“政策红利”蛋糕。政策需要释放红利,但是,所有财产利益的实现一旦需要以婚姻为代价的话,这个政策恐怕是有问题的。贾康的提法,应该是看到政策先天不足的危害。
家庭和婚姻稳定,才有社会的稳定。所有的财产安排和政策分享的宿命都要回归家庭,让家庭更富足美满。社会自身自然有自我纠错和约束机制。但是,在自愿普遍不是十分充裕情况下,肯定还会有家庭和夫妻以婚姻为代价,换取更少的经济成本投入,或者获取更多经济利益。政策在这个过程中,应该是积极的,有助于社会自我健康发展;而不应该是破坏性的,以人与人关系的破坏为代价求财。
在法律上,没有“假离婚”。民政局发过离婚证以后,婚姻关系就结束了。法院准予离婚的判决书或者调解书送达以后,相应婚姻也会结束。这些,全是真的。
民间所谓的“假离婚”的“假”,为非是结束法定婚姻关系,在没有婚姻关系和相应法律保障下,谋求视同存在婚姻的诸多利益。那么,问题就来了,所有没有法律保障的东西,都无法有效地获得法律保护。更为可怕的是,“假离婚”本身,已经对夫妻人身关系和财产做的法律意义上的切割,法律格局已经改变。也就是,既有法律关系格局发生改变,未来需要。共同谋求的利益又没有法律保障,危机已生。这是对社会的极大破坏。这相当于一些政策在刺激和“鼓励”离婚,还有一些政策和代表委员什么的在努力增加离婚难度,阻止离婚,刻意降低离婚率。一边是经济刺激,一边是一味围追堵截,打架的政策谁能胜出,不言而喻。
社会治理是系统工程,要科学合理,并且相辅相成,不能各管乙方,都是单体政策,不能很好形成系统工程。
就拿房产税来说,只是首套房免税,不只是用“假离婚”制造首套房,并且首套房面积大小各有不同,以套论,可能产生新的不公平。以家庭人均面积作为计征依据,可以避免“假离婚”避税,还可以更好兼顾起征点相同,误差相对于套会小很多。
上面说这么多,其实,如果房子回归居住使用本质,弱化投资功能,矛盾会小很多。只不过,房子任何时候都不能完全剔除财富存储功能。那就只能寄希望于政策能更科学、更合理、更人性化。
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