疫情期间检察机关会正常起诉吗?案件不起诉的情形有哪些?

由于疫情的影响，很多行业不得不选择延迟复工和网上远程办公，有效避免因人员聚集造成的聚集性传染，但是延迟复工并不意味所有的行业完全停摆，特别是一些关系到国计民生的重要行业。那么，疫情期间检察机关会正常起诉吗?案件不起诉的情形有哪些?

疫情期间检察机关会正常起诉吗?

最高检案件管理办公室负责人表示，当前新型冠状病毒感染肺炎疫情呈现人际传播、接触传播等特征。案件管理中心(大厅)是案件受理、流转和律师接待等工作的枢纽，必须采取有效措施防控疫情，保障前来办理业务的人员及工作人员的健康安全。各级检察院案件管理部门要最大限度减少人员流动和聚集，防止疫情传播，切实保障诉讼工作顺利进行，维护当事人诉讼权利。

案件不起诉的情形

不起诉是检察机关对刑事案件进行审查后，认为不具备起诉条件或不适宜提起公诉所作出的不将案件移送法院进行审判而终止诉讼的决定。不起诉的适用范围是指检察院作出不起诉决定的法定情形。根据刑事诉讼法，人民检察院作出不起诉决定具有以下三种情形：

一、法定不起诉，是指《刑事诉讼法》第142条第1款规定：犯罪嫌疑人有本法第15条规定的情形之一的，人民检察院应当作出不起诉决定。这种情形我们称之为绝对不起诉，根据《刑事诉讼法》第15条规定，法定不起诉适用于以下六种情形：

(1)情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的;

(2)犯罪已过追诉时效期限的;

(3)经特赦令免除刑罚的;

(4)依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或撤回告诉的;

(5)犯罪嫌疑人、被告人死亡的;

(6)其他法律规定免予追究刑事责任的。

二、酌定不起诉(相对不起诉)

《刑事诉讼法》第142条第2款规定：对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉决定。相似于国外学者的“微罪不起诉”，笔者认为这样称谓能体现其性质，还是比较科学的。从刑事诉讼法规定看，酌定不起诉的适用必须同时具备两个条件：一是犯罪嫌疑人的行为已构成犯罪，应当负刑事责任;二是犯罪行为情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚。

三、证据不足不起诉

《刑事诉讼法》第140条第4款规定，对于补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足的，不符合起诉条件的，可以做出不起诉的决定。这种不起诉的适用前提是案件必须经过补充侦查。

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