律师支招莫让容易筹变成 “容易愁”

近日，“容易筹”大病救助募捐平台筹得的善款未能到账，经调查，项目负责人疑似卷款跑路，这一新闻再次引起社会关注。因个人求助而产生纠纷的事件并非偶然了，然而这一次的问题出在了筹款平台上。
据了解，“容易筹”运营公司为广州聚华力网络科技有限公司运营，上线仅仅两个月，就停止发起筹款和捐款功能，上百名患者通过向媒体爆料、报警等多种方式追讨“救命钱”。公司前员工称项目负责人至今拖欠员工工资和报销款，已经卷款跑路。据媒体报道，日前，广州警方已将“容易筹”总经理李广伟抓捕归案，正在进一步审理中。
“容易筹”触犯多条《刑法》
目前，个人求助虽不受《慈善法》调整，但属于《民法总则》《合同法》《刑法》等法律的监管范围。而“容易筹”就属于个人求助平台。北京市京师律师事务所主任、中国慈善联合会法律顾问张凌霄律师告诉记者，“从法律上来讲，因个人求助而进行网络捐款的行为属于民法上的附义务的赠与行为，该行为一旦产生，这笔捐款就已成为求助者的合法财产。而‘容易筹’的‘用户协议’也明确写明，‘容易筹’作为居间方，接受求助人及支持人的‘授权委托’，代为接收和管理款项。”
因此，张凌霄表示，“容易筹”实际控制人卷款逃跑，已涉嫌违反《刑法》第二百七十条规定的侵占罪，即以非法占有为目的，将代为保管的他人财物非法占为己有，数额较大，拒不交还的行为，将由公安机关查处。
根据“容易筹”公众号——“聚华力互助”今年1月29日推送的文章显示，该平台所筹善款均由第三方进行资金托管，平台不会直接接触资金，从而确保资金安全有保障。而实际上，资金被公司实际控制人控制卷逃，作为商业机构，“容易筹”涉嫌虚假宣传。
此外，据张凌霄介绍，本案中个人求助的钱款并未直接进入求助人账号，而是疑似进入公司的账号，那么还有向社会公开募捐的违法嫌疑，如打着以个人求助的形式达到向社会募捐的目的，这也是《慈善法》所约束和禁止的。如故意操纵策划，那么还将涉嫌诈骗罪。
个人求助该何去何从
根据媒体报道，李阳也在“容易筹”平台发起了求助。知道钱被卷跑了，李阳第一时间去报了案，但辖区派出所却并未立案。李阳表示：“派出所民警说，首先该案件并不属于派出所辖区范围，其次该案件中我们作为个人求助发起人并不属于受害人，如果平台实际控制人卷款潜逃，捐赠人才是受害人，如果要报案，也需要实际捐赠人进行报案。”
针对这种情况，张凌霄认为，“容易筹”官网中发布的“用户协议”，成为“容易筹”的用户，即自愿接受本协议的约束。因此，求助人实际上与“容易筹”已达成协议，产生合同关系，应当履行各自的权利义务。“容易筹”未按合同约定，将款项打款至求助人账户，已涉嫌违约。求助人可因此进行权利主张，要求平台方归还其自身筹集的相应善款。
尽管《慈善法》并不禁止个人求助，但无论是个人求助还是个人募捐，不在《慈善法》监管范围中的善款使用及信息公开问题都存在安全隐患。因此，张凌霄律师建议和鼓励捐赠人向合法正规的慈善组织捐赠善款，以确保能够有效维护自身权益。
截至目前，民政部指定了12家慈善组织互联网募捐信息平台，即使是慈善组织，也必须具有公开募捐资格才可发布募捐信息，如果个人求助可以联系具有公募资格的慈善组织发起募捐。