关于高空抛物砸到人，在无法确认具体责任人时如何处理？

其实我国侵权责任法早有规定。比如广州的女被大狗砸瘫无人认责，就将整栋楼的房东和租户告上法庭。因为根据《侵权责任法》，从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害，难以确定具体侵权人的，除能够证明自己不是侵权人的外，由可能加害的建筑物使用人给予补偿。
那整栋楼谁能证明自己不是侵权人呢？
首先，一楼的住户是不用赔偿的，可以首先排除。除非有证据证明是他们家养的狗跑到楼上跳下来，但这种可能性需要受害方证明了。
其次，该栋楼如果是一梯多户，没有面向事故发生路面的住户统统不用负责，除非有其他证明。
最后，由于狗是活物，无法确定它是自己跳下还是被人抛下，所以即便有住户能提供不在家的证明，也无法证明自己不是侵权人。
跳开这个追责的问题来讲，其实这个问题的解决方案应该还可以更多：
狗是活物，特别是大狗，为其找到自己的主人有那么困难吗？整栋楼难道就没有人知道一条大狗是谁家养的？特别是房东，他应该对每家每户的情况有个大致了解的。但为何受害人就是找不到准确的肇事人？第一是冷漠，第二是怕惹麻烦，第三，受害人自己能力有限，当地街道组织也没有提供有效的帮忙。整栋楼，都要为个别住户人性的冷漠和麻木付出代价。
当然，这是因为这次是狗，找不出主人的情况实在是太不合情理，如果是高空抛物，无法找到具体责任人，让其他住户担责的话，法理上有法律依据，但是情理上的确对其他住户有点冤。所以，我个人认为，对该类案件，能否让司法机关尽快介入进行取证，解决受害人取证难的问题，又能尽可能让无辜的住户免予承担不明之责。
另外，我个人不喜欢这个整栋人负责的条款，但是，本案我却支持，如果是被水杯、石块等砸到，很难确定责任人我可以理解。
但是，如果一条狗都无法确定主人，那就是这栋楼，特别是房东的问题了。为何？
因为整栋楼不可能没人知道这条狗是谁养的。但他们就是不说，因为觉得事不关己，说白了，就是麻木，冷漠，就是欺负受害人和他们家属能力有限，无法有效取证，整栋楼，特别是房东，要为自己麻木和冷漠买单。