法定婚龄该不该下调？民法典编纂9大争议

5月22日，全国首部民法典草案将提请全国人大审议。民法典是新中国第一部以法典命名的立法。从2014年10月提出编纂民法典起，民法典编纂历时5年7个月。其间，法定结婚年龄该不该下调等9大议题，引发社会各界热烈讨论。

争议1：法定婚龄该不该下调？

现行婚姻法规定结婚年龄，男不得早于22周岁，女不得早于20周岁。去年6月二审民法典婚姻家庭编草案时，部分委员建议下调法定结婚年龄。委员张苏军当时提出，法定结婚年龄可调整为男18岁、女18岁，从2013年起全国连续5年婚姻登记人数逐年下降，出生人口下降，老龄化上升，“降低婚龄”是一个正调节的方向。

去年10月三审草案时，法定结婚年龄仍采用“男22岁、女20岁”标准，未作调整。

争议2：非婚同居能不能入法？

有委员建议民法典应对“非婚同居”作出原则性规定，建议在相关立法中正视当今社会婚姻家庭生活日益复杂化的现状，适当回应社会现实对法律的需要。

争议3：离婚需要“冷静期”吗？

现行婚姻法规定，男女双方自愿离婚的，准予离婚。对此，婚姻家庭编草案新设了离婚冷静期制度。部分委员和代表赞同，认为离婚冷静期还应延长，以免离婚后后悔。也有委员和代表持不同意见，认为结婚登记中的冷静期更为必要。

争议4：隔代探望权该保留吗？

现行婚姻法规定，离婚后，不直接抚养子女的父或母，有探望子女的权利。至于祖父母、外祖父母的探望权，法律则未作出规定。对于隔代探望权的设立，有人赞同，认为满足了祖辈的探望需求；也有人反对，认为隔代探望权范围过大，容易引发矛盾。

争议5：安乐死该不该入典？

对于生命权，人格权编草案稿规定：自然人享有生命权，有权维护自己的生命安全，并增加了“生命尊严”的表述，明确规定：自然人享有生命权，有权维护自己的生命安全和生命尊严。尊严死的权利，涉及安乐死问题。我国法律未对此作出任何规定。

争议6：婚内单方举债究竟算谁的？夫妻共同债务到底应当如何认定？

现行婚姻法没有具体规定婚姻关系存续期间有关夫妻债务的认定。去年6月“24条新司法解释”入法，明确了夫妻债务“共债共签”原则，此后不断有委员和公众提出，入典的24条新司法解释仍需修改。

争议7：公婆和儿媳是不是近亲属？

现行民事法律规定，共同生活的公婆、岳父母、儿媳、女婿，视为近亲属。对此，有委员认为，近亲属的范围还应扩大，有利于鼓励自然人之间相互亲善、相互扶持。也有观点认为，如果范围扩大易引发财产继承等纠纷。由于“共同生活”认定较为困难，去年12月该表述被删除。

争议8：网约车侵权责任如何划分？

侵权责任编草案设有机动车交通事故专章，但未对网约车侵权责任作出规定。有委员建议，网约车平台责任应写入机动车交通事故专章。截至目前，草案仍未涉及网约车的侵权责任。相关负责人称，网约车作为新生事物，对其责任问题如何规定分歧很大，民法典不宜对这一问题仓促作出规定。

争议9：人格权是否应独立成编？

2018年8月人格权编初次亮相。这之前，人格权究竟独立成编，还是合并吸收到其他分编中，曾引发法律界大讨论。中国人民大学教授杨立新表示，争论的焦点归根结底是一个立法技术问题，是独立成编还是合并吸收到总则中，或者侵权责任编之中？@新京报