关于空闲院落、土地使用权、无证未登记房屋的征收补偿

关于空闲院落，土地使用权系评估被征收房屋价值时应考虑的因素，并非房屋征收补偿范围。关于无证未登记房屋，被征收人应提供证据或依据证明其无证未登记房屋属于依法应予补偿的合法建筑或未超过批准期限的临时建筑。

再审申请人因诉被申请人市区人民政府（以下简称区政府）房屋征收补偿决定一案，不服高级人民法院(2018)行终269号行政判决，向本院申请再审。

申请再审人请求：撤销一、二审判决和涉案房屋征收补偿决定书。理由是：应对空闲院落以及无证未登记房屋进行补偿；区政府违反了就近或原地安置原则，未作出分户评估报告缺少必备项目。

本院经审查认为，首先，被征收房屋价值评估及被诉征收补偿决定已经按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》，考虑被征收房屋的区位、用途、建筑结构、新旧程度、建筑面积以及占地面积、土地使用权等影响被征收房屋价值的因素。关于空闲院落，土地使用权系评估被征收房屋价值时应考虑的因素，并非房屋征收补偿范围。关于无证未登记房屋，未向区政府提供证据证明其无证未登记房屋属于依法应予补偿的合法建筑或未超过批准期限的临时建筑。根据《区改造（旧城区改建）项目平房住宅征收补偿方案》的规定，可向区政府成立的工作组申请认定未登记房屋。

其次，鉴于市区可利用土地少的实际情况，涉案项目的定向安置经济适用房属于就近地段。该定向安置经济适用房居住环境规划布局合理，交通便利，规划有各类公共服务设施，建筑功能齐全，配套设施齐备。区政府所补偿定向安置经济适用房并损害的合法利益。

再次，区政府提供的证据能够证明房屋征收评估分户报告单未向送达，该报告单己告知对评估结果有异议的救济途径。在未收到评估分户报告单，属于行政违法行为，相关部门应该救济申请权利。

再审申请符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用中华人民共和国行政诉讼法的解释》第一百一十六条第二款之规定。