违法建筑强拆赔偿案件的证明责任分配规则

违法建筑强拆赔偿案件的证明责任分配规则
一、裁判精要

不符合规划的建筑被认定为违法建筑后，在违法建筑所有人未自行拆除的情况下，行政机关可以依法强制拆除。但在强拆前、强拆过程上，行政机关要慎重、妥善保存强拆合法证据。强拆对行政相对人的合法财产造成损害后，由于行政机关在强拆前、强拆过程中未尽到慎重、妥善保存强拆证据义务，导致行政相对人无法对损失财产数额举证的，则由行政机关承担举证不能的不利后果，即人民法院综合在案证据、审判经验、生活常识等确定赔偿数额，由行政机关对行政相对人进行赔偿。

二、编者注解

我国行政法律法规规定，行政机关负有证明其行为合法的义务和责任。但我国行政诉讼法亦规定，在行政赔偿、补偿的案件中，行政相对人应当对行政行为造成的损害提供证据。因行政机关的原因导致行政相对人无法举证的，由行政机关承担举证责任。此规定系行政诉讼举证责任的例外情形，具有谁主张，谁举证的民事案件证明规则成分。但同时，若由于行政机关的原因，在赔偿、补偿案件中，导致行政相对人无法举证的，则由行政机关承担举证不能的不利后果。
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