国家核安全局关于批准释放秦山第二核电厂二号机组第五次换料大修后反应堆首次临界控制点的通知

国家核安全局关于批准释放秦山第二核电厂二号机组第五次换料大修后反应堆首次临界控制点的通知

(国核安发〔2009〕116号)

核电秦山联营有限公司：

你公司《关于秦山第二核电厂二号机组205换料大修后首次临界的请示》（核秦核安发〔2009〕287号）收悉。

根据《中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例》及其实施细则的有关规定,我局对你公司提交的申请文件进行了审评，并组织检查组于2009年6月18日至19日对你公司秦山第二核电厂二号机组进行了第五次换料大修后反应堆首次临界前例行核安全检查（检查报告见附件）。根据审评结论和检查结果，现批准你公司在机组状态满足技术规格书规定的条件下，并经环境保护部上海核与辐射安全监督站确认后，可以实施秦山第二核电厂二号机组第五次换料大修后反应堆首次临界活动。

你公司应严格按照技术规格书的要求，进行机组启动操作，保证机组启动安全。如果启动过程中发生影响机组临界安全的事件，应立即停止启动操作，并及时向我局和上海核与辐射安全监督站报告。

附件：国家核安全局对秦山第二核电厂二号机组第五次换料大修后反应堆首次临界前核安全检查报告

二○○九年六月二十二日

附件：

国家核安全局对秦山第二核电厂二号机组第五次换料大修后反应堆首次临界前核安全检查报告

检查单位：国家核安全局

受检单位：核电秦山联营有限公司

检查日期：2009年6月18日至6月19日

一、检查依据

（一）《中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例》及其实施细则

（二）《核动力厂设计安全规定》及其相关导则

（三）《核动力厂运行安全规定》及其相关导则

（四）《核电厂质量保证安全规定》及其相关导则

（五）《核电厂换料、修改和事故停堆管理》

二、检查内容

（一）秦山第二核电厂二号机组上一燃料循环的运行情况

（二）换料大修活动的实施情况

1、安全重要系统、设备维修活动的执行情况；

2、定期试验与性能试验的执行情况及其结果；

3、换料大修期间发生的重要异常情况及处理结果。

（三）燃料管理及装卸料活动的实施情况

（四）换料大修期间运行技术规格书的执行情况

1、大修期间机组状态的控制情况；

2、安全重要系统技术改造的申请、批准、实施和再鉴定情况。

（五）核电厂质量控制、质量保证活动和核安全监督工作的实施情况

（六）大修期间应急准备工作和辐射防护及放射性废物管理的实施情况

（七）安全重要系统、设备的在役检查情况

（八）机组换料大修后首次临界条件的具备情况

1、换料后重新启动文件的准备情况；

2、启动试验的执行情况及关于启动报告审查的有关问题；

3、系统状态检查。

三、检查活动

检查组由国家核安全局、环境保护部上海核与辐射安全监督站、环境保护部核与辐射安全中心、苏州核安全中心、机械院核设备安全与可靠性中心的专家组成（名单见附一）。

核电秦山联营有限公司（以下简称“联营公司”）的领导及有关部门负责人（名单见附二）参加了本次检查。

检查组根据检查内容分成三个小组，采用听取汇报、文件检查、现场检查及对话访谈等方式进行。联营公司对检查给予了积极的配合，检查达到了预期目的。

四、检查结果和整改要求

（一）换料大修活动实施情况

联营公司针对205大修成立了专门的组织机构，质量保证体系在大修期间运作有效，大修质量处于受控状态。

截至6月19日，秦山第二核电厂二号机组维修活动工作进展正常，大修计划规定的核岛大修项目、定期试验、性能试验、安全重要修改项目等已按计划实施。

联营公司完成了205换料大修期间装、卸料工作，装卸料活动满足核安全要求，堆芯装载与国家核安全局认可的换料安全评价报告一致。

本次大修集体剂量与最大个人剂量均小于管理目标值。

上海核与辐射安全监督站选定的10项专项监督检查项目已有9项关闭，其他检查项目（见附三）将在机组达到相应状态后实施。

（二）在役检查情况

联营公司在205换料大修期间，按照机组在役检查大纲的规定实施了在役检查，结果满足规范要求。同时，联营公司根据国家核安全局的核安全管理要求，按照在役检查扩大检验专项计划，对安注系统和余热排出系统的9条支撑/管道连接焊缝进行了渗透检查，未发现记录性显示。

（三）技术规格书执行情况和换料大修后机组首次临界条件具备情况

秦山第二核电厂二号机组换料大修后反应堆首次临界前应完成的安全相关定期试验共327项，截止6月19日已完成287项，待执行40 项（见附四）；应完成性能试验84项，截止6月19日已完成81项，待执行3项（见附五），以上待执行项目须在临界前完成。

检查组抽查了机组状态转换记录等有关文件，结果表明系统状态符合技术规格书要求；205换料大修期间，联营公司所实施的特许申请管理有效。

综上所述，检查组认为，联营公司本次换料大修期间组织机构、质量保证体系运转正常，大修计划的实施和管理满足换料报告的要求；在役检查、定期试验、性能试验、装卸料活动、辐射防护和应急准备已按计划实施；大修期间出现的异常已得到处理；换料大修后反应堆首次临界所需文件基本齐备，机组已基本具备重新临界启动的条件。

检查组建议在联营公司完成临界前应实施的各项工作，并经上海核与辐射安全监督站确认后，国家核安全局可以释放秦山第二核电厂二号机组第五次换料大修后反应堆首次临界控制点。

针对检查中发现的问题，检查组提出如下要求：

1、个别性能试验报告所记录的试验条件与试验规程中相关要求不完全一致，虽不影响试验结果的有效性，但联营公司应加强管理，严格执行试验规程。

2、二号机组设备冷却水系统RRI支管的2RRI320VN阀门进行检修时，发现阀门附近管道内存在腐蚀产物，联营公司已采取措施予以清除。联营公司应进一步采取措施对维修期间的设备和部件进行有效的防腐处理，并完善机组设备的防腐大纲。

3、二号机组安全厂用水系统A系列管道的改造，虽然与一号机组相比焊接质量控制有所加强，但现场管道焊接仍产生一定数量的气孔、夹渣类显示，射线检查或返修后检查的结果满足相关验收准则。联营公司需在后续的改造中进一步加强焊接过程控制，以提高焊接质量。

4、在换料大修启动报告的“在役检查”章节中，未体现核级承压容器水压试验结果及其目视检验结果的综合评价，联营公司应予以补充，并以表格的形式给出不可达项目清单，以便对不可达项目进行动态跟踪。

5、针对此次大修中装卸料机出现的机械故障，联营公司已查找原因并消除了故障，考虑到装卸料机在以往装卸料过程中多次出现故障，联营公司应继续加强对装卸料机的性能维护，以提高装卸料机的可靠性。

6、部分维修规程中所用技术图纸模糊难以辨认，联营公司应实施排查，消除规程中的图纸缺陷。

联营公司应认真落实以上整改要求，并将整改措施和落实情况在2009年7月19日前报告国家核安全局。

附一：

国家核安全局检查组成员名单

姓名单位职务

郝晓峰环境保护部核安全司核电一处处长

刁锦辉环境保护部核安全司核电一处项目官员

韦力环境保护部核安全司核电一处项目官员

石俊英环境保护部核与辐射安全中心高工

孙国臣环境保护部核与辐射安全中心工程师

孙海涛环境保护部核与辐射安全中心工程师

曹健环境保护部核与辐射安全中心工程师

冯建平环境保护部上海核与辐射安全监督站处长

任欧环境保护部上海核与辐射安全监督站工程师

张锴机械院核设备安全与可靠性中心工程师

陈芳苏州核安全中心工程师

附二：

核电秦山联营有限公司参加检查人员名单

姓名单位职务/职称

王奇文核电秦山联营有限公司副总经理

戚屯锋核电秦山联营有限公司副总经理

宋建国核电秦山联营有限公司研高

张兴田核电秦山联营有限公司副总工程师

黄国

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