传染病疫情报告制度是什么？

其实早在2003年之后我国就建立了传染病疫情报告制度，要求各级卫生医疗机构在接触到传染病病例的时候根据疾病的严重程度分级上报。疫情报告制度在这次新型冠状病毒的疫情防控中起到非常重要作用，那么传染病疫情报告制度是什么呢？

一、传染病报告义务主体有三类。

第一类主体是责任疫情报告人。责任疫情报告人为疾病预防控制机构，医疗机构和采供血机构及执行职务的医护人员和检疫人员，疾病预防控制人员，乡村医生，个体执业医生。执业执行职务的人员包括两层含义：一是指从事疾病预防控制医疗，采供血，检疫业务的人员。二是上述人员正处在实施疾病预防控制医疗采购学检疫的工作期间。

责任疫情报告人在新冠肺炎疫情期间，应当遵循疫情报告属地原则，按照国务院规定的或者国务院卫生行政部门规定的内容，程序方式和时间报告，并应当设立或指定专门部门人员负责相关疫情信息管理工作。

第二类主体是义务疫情报告人义务。义务疫情报告人主要主要指非专业机构和非专业人员，任何单位和个人发现传染病人或者疑似传染病人时，应当及时向新型肺炎疫情处置机构报告。

第三类主体是特殊疫情报告人。特殊疫情报告人是指港口，民航，铁路疾病预防控制机构以及国际卫生检验机关，由于历史原因和我国行政管理体制的特殊性，我国在港口民航铁路等部门将有独立的疾病预防控制机构，因此，当港口机场铁路疾病预防控制机构以及国境卫生检疫机关发现疑似病人或者疫情时，应当按照相关规定报告并相互通报。

二、新患肺炎疫情报告程序。

（1）责任疫情报告人在疫情报告制度中占有重要地位，其对疫情报告在内容、程序、方式和时间上有严格规定，主要有两种报告管理程序，具备网络直报条件或和不具备网络直报条件，前者必须应于2小时内将传染病报告卡通过网络报告，未实行网络直报的责任报告单位，应于2小时内以最快的通讯方式（电话、传真）向当地县级疾病预防控制机构报告并于工小时内寄送出传染病报告卡。

（2）义务疫情报告人义务，疫情报告人发现新冠肺炎病人或者疑似新冠肺炎病人时，应当及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。

（3）特殊责任疫情报告人发现新患肺炎病人或疑似新冠肺炎病人时，应当按照国家有关规定，立即向国境口岸所在地的疾病预防控制机构，或者所在地县级以上地方人民政府卫生行政部门报告并互相通报。

三、新冠肺炎疫情报告违法情形及法律责任。

责任疫情报告人的违法行为主要有4类：隐瞒、缓保、谎报、漏报。主要承担的责法律责任是行政责任和刑事责任。公民个人对其他公民造成经济损失的，应当承担民事责任。

四、疫情报告制度主要依据的法律。

主要有《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国传染病防治法实施办法》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》、《传染病信息报告管理规范》、《卫生部关于印发突发急性传染病预防控制战略的通知》、《中华人民共和国卫生检疫法》、《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国治安管理处罚法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《最高人民法院，最高人民检察院，关于办理妨害预防控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》、《中华人民共和国刑法》等。

这次新冠肺炎疫情防控检验着我国治理能力和治理水平，也是对我国传染病防治制度的一次考验，在本次新冠肺炎疫情处理中，疫情报告是疫情防治最基础工作也是最重要环节之一，快速、及时、准确的掌握疫情有利于政府及有关部门的正确决策，有利于制定正确的传染病防治方案，有利于采取正确的预防控制措施。