2020年通过的国民法典的作用及意义有哪些？

《中华人民共和国民法典》(以下简称《民法典》)将于2020年5月交由全国人大表决通过。

民法是权利之法，它所调解平等主体之间的人身关系和财产关系极为广泛，小到去菜市场买根黄瓜，去交个电费，大到公司设立，买卖飞机，还包括结婚买房，离婚财产分割等，民法与我们生活联系十分密切。而《民法典》被称为“社会生活的百科全书”，是民事权利的宣言书和保障书。那民法典的出台将对法考产生什么影响呢?

事实上，《民法典》的出台对法考民法最为重要的影响，在其对民事规范之改变，而这些改变往往是考试重点，笔者择其重点介绍如下：

1、流押(质)制度

《物权法》

第一百八十六条 抵押权人在债务履行期届满前，不得与抵押人约定债务人不履行到期债务时抵押财产归债权人所有。

第二百一十四条 质权人在质权存续期间，未经出质人同意，擅自使用、处分质押财产，给出质人造成损害的，应当承担赔偿责任。

《民法典》(草案)征求意见稿

第四百零一条 抵押权人在债务履行期限届满前，与抵押人约定债务人不履行到期债务时抵押财产归债权人所有的，只能依法就抵押财产优先受偿。

解析

按照《物权法》的规定，当事人之间做出流押(质)的约定时，应属无效，但《民法典》(草案)征求意见稿并未直接否认该行为的效力，而是明确抵押权人在债务履行期限届满前，与抵押人约定债务人不履行到期债务时抵押财产归债权人所有的，只能依法就抵押财产优先受偿，即抵押权人可就抵押财产实现抵押权。

我们知道无效之评判在民法中是最强烈之否定，一味无效，并不能很好处理民事问题，并有可能损害当事人真实的意思表示，而规定，抵押权人就抵押财产优先受偿，一方面不会损害抵押人的利益，另一方面又促进资金流通，真正发挥抵押权的功能，显为立法之进步。

这里需要给大家解释一下，为什么《物权法》会规定，抵押权人在债务履行期届满前，不得与抵押人约定债务人不履行到期债务时抵押财产归债权人所有呢?

因为，此时抵押人处于劣势地位，如果抵押财产价值大于应实现的债权额，当债务人到期不清偿债务就讲抵押财产归债权人所有时，就会使得抵押权人获得超额利益，这显然不道德，亦不能为诚实信用原则所容纳。

这边需要注意的是，在债务履行期届满时，债务人不能清偿债务，当事人可以约定将抵押物作价抵偿债务，这是抵押权实现的一种方式，不是流押(质)的规定，需要注意。

民法是我们实体法律部门里的一个小分类，这里面还有如宪法相关法，商法以及刑法等其他组成部分。民法也是一种法律规范，遵循着民事主体地位平等、自愿、公平、诚信、有序、有利于节约资源和保护生态等基本原则。我国原来就制定有一部民法总则，现在还有效行使的，民法总则是明法典的开篇，在民法典中起统领作用。民法总则规定了民事活动必须遵循的基本原则和一般规定性，对民法基本原则、民事主体、民事权利、民事法律行为、民事责任和诉讼时效等作出规定，既构建了我国民事法律制度的基本框架，也为各分编的规定提供依据。而新出台的民法典提出的内容绝大部分符合对民事总则文案的补充和领域的扩展，所以民法典也是民法制度完善的重要体现。

两会当中，全国人大代表龚曙光提出发言“民法典在我们国家体系建设中是一个标志性事件，编撰这一套民法典是中国立法走向完善，走向成熟的一个标志。”龚代表认为，民法典在司法体系上体现 了‘’人民至上‘’的理念。也使得社会主义核心价值观得到体现，它是中国的历史，也是世界的未来。

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