法律解读：中兴在美国遭封杀

4月16日，美国商务部网站公告，7年内禁止美国企业与中兴通讯（0763.HK / .SZ）开展任何业务往来。公告称，中兴违反了2017年与美国政府达成的和解协议。
普遍认为，此次事件表明中兴通讯的合规管理出现了重大疏漏，合规通常有三重含义，第一是企业要在生产经营过程中要遵守法律法规，即企业要遵守公司总部所在国和经营所在国的法律规定及监管规定；第二是企业经营要遵循企业内部规章制度，包括企业商业行为准则的规章；第三是企业员工要遵守良好的职业操守和道德规范等。本次合规风险发生主要缘于第一点，中兴通讯在美国经营业务时未遵守所在国美国的法律法规，导致美国商务部做出了本次处罚决定。
特别的，中兴通讯是因为违反与美国政府达成的和解协议而引发了本次处罚（感兴趣的读者自行查阅“和解协议”缘由，不再赘述），也就是说中兴通讯合规管理上是一错再错，这发生在一个在全球经营业务的企业上，是非常不正常的，个人认为中兴通讯内部定有有识之士认识到了问题的严重性，可能内部认识不一，在风险传达或者说是预警机制、落地措施上没有做到切实有效，结果就演变称今天这样了。
经济日益全球化，跨国公司成长为全球型公司，企业竞争处于全球价值链上而展开竞争。与此同时，各国政府监管加强和国际组织的推动，美国的反海外腐败法和英国的反贿赂法都加大了对企业违规的处罚力度。合规管理成为全球化企业新的竞争规则。合规出现纰漏，一旦被所在国抓住把柄，会付出类似中兴的代价，不可谓不惨重。
因为工作原因，笔者对奔驰汽车从上而下的合规有一定了解，总的印象是，奔驰有着完善的合规管理体系，尤其企业上下充满着深入人心的合规文化，每个员工都对合规有着清醒的认识，可以说，合规体系和合规文华已经成为奔驰企业全球开拓业务的软竞争力。如果我们的企业能做到入此，相信中兴这样的事件完全可以避免。