未经用户同意不得发商业性短信，为什么短信群发会被认定为违法的呢？

【未经用户同意不得发商业性短信】8月31日，工信部修订形成了《通信短信息和语音呼叫服务管理规定（征求意见稿）》，现向社会公开征求意。规定指出：任何组织或个人未经用户同意或者请求，或者用户明确表示拒绝的，不得向其发送商业性短信息或拨打商业性电话。用户未明确同意的，视为拒绝。用户同意后又明确表示拒绝接收的，应当停止。

网友热评：

1.这个真该管管了，总是收到莫名其妙的短信和电话。

2.赶紧的查查，很多短信现在都有回头的趋势，最近骚扰电话垃圾短信又多了起来。

3.垃圾短信天天都有，用户烦不胜烦，早就应该制定严格的管控措施规范短信发送了。

4.可能这个规定实施了，就不会再有人给我发短信了。

5.一些公司的短信太过花式，短信号码不带重样的，你拦截都拦截不完。

今日学法：为什么短信群发会被认定为违法的呢？

正规的群发短信是采用运营商提供的网关通道进行发送的，发送平台必须是获得《增值电信业务经营许可证》的企业，因为短信平台是短信群发业务的根本，如果短信平台没有群发短信资质，即使内容合法也被视为违法；

短信平台禁发内容，是工信部公布的，对三大运营商的基本要求，也是对下游短信平台服务商的最高要求，随着近年来，短信业务的不断增长，营销短信占据了短信业务的半边天，所以，针对营销类短信的监管，近年来也在逐步加强；

1.短信平台服务商必须在获取《增值电信业务经营许可证》的前提下开展业务，擅自经营群发短信的增值电信业务的企业，或将构成违法经营罪；

2.短信平台的运营传播禁止危害公共利益、涉嫌色情、涉及暴力等内容，绿色短信平台的运营需要相关监管单位的监督管理，也需要短信市场的自我管理；

3.营销类短信是基于企业会员的增值服务，对于非企业会员人员发送营销类信息同属违法，但是目前法律对企业会员的属性没有明确界定，而且市场上电话号码生成器等软件横行，对于是否为企业会员的界定难度增加，这也是市场上垃圾短信横行的主要原因之一；

4.对于通过短信猫、伪基站等群发短信的行为，国家是明令禁止的，但是一些不法分子为了高额利益，不惜挺身走险，在网络或新闻报道中，因为点击短信中不明链接，不乏会有用户资金账户被盗、个人财产流失的情况；

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