集体土地上房屋强拆也需合法程序

集体土地上房屋强拆也需合法程序

实践中，征拆拆迁常与强拆联系到一起，很多人一提到拆迁就会很自然地想到强拆行为，尤其是面对的是当地的人民政府，而且对方还振振有词地说自己是依法办事！因此，老百姓们经常因为惧怕或者对拆迁的法律规定的不了解，而导致自己白白地受到了损失。那么，什么样的强拆才是合法的呢？遇到非法强拆的，被拆迁人怎么办呢？

在我国，强制拆除分为司法强拆和行政强拆。司法强拆是指由人民法院作出强拆的决定，再由行政机关去执行；行政强拆是指行政机关自主作出予以强制拆除的决定，并自主执行。根据现行《土地管理法》及其实施条例的规定，我国在集体土地上房屋征收过程中已经取消了行政强拆，即对被征收人的合法建筑不得进行行政强拆，只能进行司法强拆。换句话说，在集体土地上房屋拆迁过程中，拆迁人必须要拿到法院作出的司法强拆裁定书，才能对房屋进行强制拆除。

因此，实践中，很多的强拆行为基本都是违法的！即使要拆除的房屋是非法的，拆迁人也要向法院提出申请，才可以进行强制执行。根据《土地管理法》第八十三条第一款规定，依照本法规定，责令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施的，建设单位或者个人必须立即停止施工，自行拆除；对继续施工的，作出处罚决定的机关有权制止。

根据本条规定，如果被拆迁人的房屋本身就是违法的，私自占用土地进行建设的，则房屋征收部门可以作出责令限期拆除通知书，但是不能代替房屋的所有人去直接拆除。如果拆迁人假借所有人的名义，随便找一帮人把房屋给拆除了，还说自己是出于帮忙的心理，帮助被拆迁人节省拆迁费的，这种行为肯定也是违法的！

并且，如果被拆迁人的房子被政府认定为违法建筑，要求进行限期拆除的，根据第八十三条第二款规定，被拆迁人对责令限期拆除的行政处罚决定不服的，可以在接到责令限期拆除决定之日起十五日内，向人民法院起诉；期满不起诉又不自行拆除的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行，费用由违法者承担。也就是说，被拆迁人对政府认定的违法建筑通知书享有诉讼的权利，只要在收到限期拆除决定书的十五天内，都可以向当地的人民法院提起行政诉讼，要求法院撤销该行政决定，并认定自己的房屋为合法建筑。

此外，如果当地的房屋征收部门确实实施了强制拆除的行为，给被拆迁人造成了损失，被拆迁人也不用慌张，法律也给予了相应的救济途径。根据《国家赔偿法》第三十九条规定，赔偿请求人请求国家赔偿的时效为两年，自其知道或者应当知道国家机关及其工作人员行使职权时的行为侵犯其人身权、财产权之日起计算，但被羁押等限制人身自由期间不计算在内。在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出赔偿请求的，适用行政复议法、行政诉讼法有关时效的规定。

也就是说，被拆迁人在知道自己的房屋被强拆了之后，可以在两年内向当地的房屋征收负责机关（一般为市、县政府或市国土资源局）申请国家赔偿！或者在提起复议和诉讼的过程中，一并提起国家赔偿的请求！如果法院认定了拆迁方确实违法强拆了，那么一定会支持被拆迁人申请国家赔偿的请求的。

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