在征收拆迁中是比较常见的操作

在征收拆迁中是比较常见的操作

相较于法律上的“征收”概念，协议收购的特殊性在于是由开发商或其他具有盈利性质的公司进行房屋的征收拆迁，以及对房屋所有权人（也就是被拆迁人）给予利益补偿。形式类似于商品房买卖，但实质上却是由地方政府或行政征收方授权指导开发商进行的房屋收购，具有行政性。所以，可以说“协议收购”是狭义上的“征收”。

由于征收拆迁牵扯巨大的利益滚动，自然会衍生出一些不合法的利益链条。而协议收购在征收拆迁的实践中直接演变成开发商和地方行政征收方联合牟利的“幌子”。很多时候征收方打着“因公共利益征收”之名行商业开发之实，严重侵害被拆迁人的补偿利益。其直接的表现形式就是由开发商和被拆迁人进行土地房屋协议的签订，并由开发商进行拆迁。这样一能规避征收条例的束缚，二来免去了政府的责任承担，三能提高征收效率。

其实，如果开发商能按照市场交易原则，与被拆迁人进行公平的土地房屋交易，协议收购也未尝不可。这样在保证被拆迁人自愿的前提下，能满足被拆迁人的利益需求。对被拆迁个人、对地方政府和开发商是双赢的局面。

但征收拆迁的事实却远非如此简单。很多情况下是开发商根本不按市场价与被拆迁人进行平等交易，加上有行政权力的干涉和辅助，开发商可以说是为所欲为，想拆就拆，想怎么拆就怎么拆，而对被拆迁人的补偿利益更是极不合理。而这样一来，被拆迁人根本找不到利益受损的赔偿主体，找地方政府要征收补偿，征收方又会说这不是征收行为，征收方并不承担责任……如此，被拆迁人的利益何从保障呢？

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