平均工资总比感觉中的高?官方解答，社会平均工资有什么用？

【平均工资总比感觉中的高?官方解答】9月26日，江苏省统计局有关领导做客江苏省人民政府在线访谈，就近期出台的《关于推进全省统计工作高质量发展的意见》进行解读，发布“十四五”江苏统计工作重点，并在线回答网友的提问。

有网友提问：“为什么感觉每次统计的平均工资都比实际的高？请问平均工资的来源、构成有哪些？怎么统计的？抽样数据足够吗？”

省统计局设管处处长刘洪光解答，统计部门发布的从业人员平均工资数据分为城镇非私营单位和城镇私营单位两部分。这两部分是有差异的，而在不同地区、不同行业、不同岗位之间也是有差异的。因此，看待工资水平要结合自己所在的地区、所从事的行业、所处的职业岗位等加以比较。工资包括基本工资、绩效工资、工资性津贴补贴、其他工资四个方面，是税前数据。数据来源于全部一套表法人单位和抽中的非一套表法人单位。目前，江苏有约12万户一套表单位、约38000户非一套表单位参与填报。

网友热评：

1. 为什么从来不报中位数？高位数？低位数？为什么一直使用平均数这么不科学的方式？

2. 这样平均没啥意义！ 可以把1W以下的先平均一下，再把1~5W的平均以下，5~10W的平均一下！ 每月大于10W的就没必要平均了，都是富人！

3. 你随便找一万个人和马云平均一下，一个月也得过万了，所以为啥觉得平均值高，因为平均值并不能反应普遍水平，收入分布才能反映普遍水平。

4. 正态分布下，平均值等于中位数，而工资更类似指数分布，大多数人工资处于低水平，而极少数人工资处于极高水平，简单理解成28也行。高工资区域虽然人数少，但面积大，所以就把低工资区域拉平均了。如果想真实反应水平，应该用中位数，而不是平均值。

5. 我觉得应该分段统计人数占比更靠谱，毕竟大家收入差别太大，例如5000以下一档，这部分人占统计总数的多少，5000—10000的人占多少，10000——20000占多少，类似这样，要不然你把我和马云的收入一平均，那肯定很高，其实我很低。

今日学法：社会平均工资有什么用？

人们通常所说的社平工资，是指作为社保基数的社会平均工资。2019年4月份以前，作为社保基数的社平工资实际上是城镇非私营单位在岗职工平均工资。2019年4月1日，国务院办公厅发布了《国务院办公厅关于印发降低社会保险费率综合方案的通知（国办发〔2019〕13号）》（俗称“13号文”），其中规定，“各省应以本省城镇非私营单位就业人员平均工资和城镇私营单位就业人员平均工资加权计算的全口径城镇单位就业人员平均工资，核定社保个人缴费基数上下限，合理降低部分参保人员和企业的社保缴费基数。”至此，目前作为社保基数的社平工资是全口径城镇单位就业人员平均工资。在“13号文”实施前，社平工资一般由人社部门和统计部门联合发布。“13号文”实施后，全口径城镇单位就业人员平均工资数据由人社部门发布，统计部门则分别发布城镇非私营单位就业人员平均工资和城镇私营单位就业人员平均工资数据。比如，2019年5月30日，北京市人社局和统计局同时公布了2018年全市社平工资数据。人社局发布的全口径城镇单位就业人员平均工资数据为94258元，而统计局发布的数字则分别为城镇非私营单位就业人员平均工资145766元和城镇私营单位就业人员平均工资76908元。

作为社保基数的全口径城镇单位就业人员平均工资主要用于：

1、确定企业参保职工缴费基数；

2、确定医疗保险一次性补缴；

3、核定企业养老待遇；

4、核定在职职工和退休职工死亡一次性救济费数额；

5、核定工伤职工生活护理费数额；

6、核定工亡职工的丧葬补助金数额；

7、核定一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金数额。

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