撤销房屋征收决定案件审查重点之征收主体审查

撤销房屋征收决定案件审查重点之征收主体审查

因城市发展的需要，市县级人民政府不可避免的需要对原来城区内的国有土地上房屋进行征收，被征收的房屋大部分属于老旧城区，基础设施比较落后，所以一般情况下，居民还是希望自己的老房子被征收，拿到补偿款去购买新房，或者住进政府安置的新房开启新生活。

但是现实情况是，很多时候，政府制定的补偿方案往往不符合法律规定，被征收人拿到的补偿款不能购买到相类似的房产，导致生活水平降低，这就引发了被征收人撤销政府的征收决定的行政诉讼。法院作出撤销征收决定的前提是征收决定违反法律规定，所以，被征收人需要了解征收决定符合什么条件才符合法律规定。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定，一个合法的房屋征收决定，要满足两方面的要求，一是程序合法，二是内容合法。今天来说一下主体合法的问题。程序合法包括征收主体合法、作出程序合法。

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定，房屋征收的征收主体是市、县级人民政府，也就是说发布房屋征收决定的主体应该是市县级人民政府，这里的市人民政府主要包括除直辖市之外的设区的市、直辖市所辖区、自治州人民政府等；县级人民政府，主要包括不设区的市、市辖区（直辖市所辖区除外）、县、自治县人民政府等。。

作为征收主体的市县级人民政府不可能有那么多精力具体实施征收工作，所以，市县级部门一般都确定一个房屋征收部门，比如市国土局、某街道办等单位组织实施房屋征收与补偿工作。如果征收部门的人员也不够，那么征收部门还可以委托房屋征收实施单位，承担征收与补偿的具体工作。房屋征收实施单位不得以营利为目的。房屋征收部门对房屋征收实施单位在委托范围内实施的房屋征收与补偿行为负责监督，并对其行为后果承担法律责任。

综上所述，房屋征收主体只能是市县级人民政府，大家熟悉的国土局、住建局、街道办、区政府等都不是房屋征收决定的合法主体。
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