好律师 > 专题 > 行政制度 > 法律指南 > 行政处罚自由裁量权的界定条件是什么?执行的范围有哪些?
一、行政处罚自由裁量权的界定条件是什么?
对于行政机关自由裁量权的界定,主要看三个条件:
一是法律、法规规定。只有在法律、行政法规或者地方性法规赋予行政机关自由裁量权的情况下,行政机关因行使了该自由裁量权作出行政行为,而引发的行政诉讼案件方可适用调解。二是行政行为应当是合法的,如果行政机关超出自由裁量范围作出行政行为则属违法,即使行政相对人或者相关人愿意接受这种结果,也不能改变行政机关违法的事实,不能消除违法状态。因此,行政机关行使自由裁量权作出违法的行政行为时,不适用调解。
三是行政行为存在合理性、正当性问题。如果行政机关根据行政相对人的违法事实,依据相关法律,在自由裁量范围内作出的行政行为已经做到符合公益或者对相对人损害最小,此种情况下,因该自由裁量行政行为不存在合理性问题,也不适用调解。
二、自由裁量权执行的范围是什么?
①犯罪情节,何为较为严重,何为特别严重,法律有明确规定,不可随意拍着脑袋去自我感觉。
②量刑的时候,在3---10年的幅度内,何为从轻、何为从重,法律也有规定,不可任性妄为。
③法官判得合不合法、合不合理,另外还有定期的案件复查和司法监督体制予以约束。
也就是说,法官的自由裁量权是在法律规定的范围内,有限制地在行使,不管做出什么样的处理结果,都得“依法依规”作出。
而法律规定是死的,现实生活是活的,很多形形色色、千姿百态的实际情况,法律条文不能穷尽列举,所以完全杜绝自由裁量权是不现实的。
但至少,在法治环境下,可以将这种自由裁量权尽可能地控制在一定范围内,对人性之恶给予最大程度的约束,从而在法律规定和自由裁量之间达到一种有效的平衡。
三、行政处罚自由裁量权基准有哪些?
1.适用行政处罚自由裁量权应当遵循处罚法zhi定的原则。
2.适用行政处罚自由裁量权,应当遵循程序正当原则,严格遵守行政处罚的法定程序。
3.适用行政处罚自由裁量权应当遵循教育和处罚相结合的原则。
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