发改委系统项目管理解决方案

一、固定资产投资项目在线监管平台概述

针对区（县）发改委对政府投资项目和企业投资项目的申报、审批、资金拨付、稽察等环节的工作流程，建立了一个投资项目的信息化管理系统和投资项目宏观监测评价与预警信息发布系统的协同办公平台，力求为投资项目的审批人员、稽查人员、项目建设单位等项目相关各方提供一个统一的信息交互平台。我们可以帮助您按项目的投资方式、项目类型等不同的分类方式实现多项目的审批、动态监测、预警、公示公告、政策法规发布以及与项目单位实现实时交互等功能，从而实现发改委对投资项目在征集、审批、稽查等环节内各个阶段的全方位管理。

二、固定资产投资项目在线监管平台特点

易用性：数据项目一次输入，通过关联设计实现基本信息共享；

实用性：参照多项项目管理方式方法，贴近应用人员实际工作流程；

灵活性：根据各地区管理方式不同，自由定制项目报表、管理流程、审批环节等。

三、固定资产投资项目在线监管平台技术组成和功能

1、项目审批环节监察监督

根据本市（区县）政府固定资产投资项目审批、核准、备案等办理方式，按投资方式（直接投资、资本金注入、补助贴息、代建制等）设置办理流程图，以流程图方式监察监督批立项、批可研、批初设、批开工许可、批资金拔付等审批环节的前置资料和批复是否缺项，并实时向委领导、投资科、项目单位提示项目当前所处审批状态；监察监督招投标过程是否合法和资料是否完整；监察监督项目建设环节项目法人责任制管理、项目四制执行情况等项目管理资料是否按时上报与准确性。并通过红灯、黄灯、绿灯三个等级进行警示。

2、项目资金使用与建设进度监察监督

根据项目单位定期上报的项目资金情况汇总表（月或季），系统自动监控项目累计总投资、累计政府总投资、累计自筹资金、当年项目总投资、当年政府总投资、当年自筹资金等到位率状况；以及根据项目工期和已完成的形象进度等因子，对项目资金到位、资金使用和工程进度间的合理性进行评价，并采用红灯、黄灯、绿灯三个等级进行警示。

3、项目空间位置分布监察监督

根据项目经纬度，以全市（区）GIS分层地图为背景，按项目类别、投资方式等动态展示项目空间分布，以及资金到位率、工程形象进度等专题图；并可通过项目空间位置查询项目全过程资料。

4、项目投资总量监测

从全市（区）角度，系统不定期自动从各个项目资料中抽取相关数据，编制“按投资方式汇总”、“按主管部门汇总”、“按项目类别汇总”等二维通用报表，通过对报表数据的分析实现政府投资项目总量监控。

5、建立项目建设监察监督评价模型

系统针对政府投资项目资金到位、资金使用、项目进度等重要数据，建立了一套包括评价指标、评价公式和评价依据为一体的项目建设过程量化评价模型，并可根据当地项目监察监督管理部门的具体要求进行参数调整。