国家司法机关发布悬赏通告的法律规定

16日从山东省公安厅召开的“云剑”行动追逃工作新闻发布会上了解到，该省公安厅公开悬赏缉捕50名重大逃犯，对提供有效线索或在抓捕工作中发挥关键作用的，每抓获1名在逃人员，省公安厅将奖励2万元(人民币，下同)。那么国家司法机关发布悬赏通告依据哪些法律?

悬赏通告，是指公安机关为了发现犯罪线索，追缴涉案财物、证据，查获嫌疑犯罪人，用奖赏的办法公开征求别人帮助的一种措施。悬赏通告可以调动广大人民群众的积极性，共同与犯罪分子作斗争。悬赏通告既有利于查获犯罪嫌疑人，也有利于发现重大犯罪线索或者追缴涉案财物、证据。办案部门认为需要发布悬赏通告时，应当报经县级以上公安机关负责人批准。

“悬赏通告”额度取决于案件的难易程度

“悬赏额度的多少是根据破案的难易程度来确定的，目前并无明确规定”。在《公安机关办理刑事案件程序规定》中第257条规定：为发现重大犯罪线索，追缴涉案财物、证据，查获犯罪嫌疑人，必要时经县级以上公安机关负责人批准，可以发布悬赏通告，通告应写明悬赏对象的基本情况和赏金具体数额。据介绍，悬赏通告不同于通缉令，通缉令必需报公安部审批。而像这种悬赏通告只需报北京市公安局刑侦总队审批。

“悬赏通告”埋单由办案单位及警方承担

悬赏的钱来源渠道是办案业务经费，由区政府和警方共同兑现。如果受害人亲属有能力和要求付这笔钱也是不可以的。因为悬赏缉凶是公安机关的责任，公安机关如果认为用悬赏的方式可获更多的线索，尽快破案，就可以登悬赏通告，而私人的这种行为不被准许。受害人亲属可以通过其他渠道征寻线索，但警方不会接受金钱用于线索征寻。

悬赏通告的法律依据

《中华人民共和国物权法》

第一百一十二条　权利人领取遗失物时，应当向拾得人或者有关部门支付保管遗失物等支出的必要费用。

权利人悬赏寻找遗失物的，领取遗失物时应当按照承诺履行义务。

拾得人侵占遗失物的，无权请求保管遗失物等支出的费用，也无权请求权利人按照承诺履行义务。

从我国当前的情况看，尽管警员人数众多，但办案效率仍在不断提高之中。如果增加警员不具备可行性，充实警力并设立重大疑难案件“悬赏基金”就是一种可能的制度选择。