怎么确定“房屋使用人”呢？

怎么确定“房屋使用人”呢？

房屋被征收人是房屋产权证所登记的权利人，在被征收房屋内有在册户口并代表必然获得被征收人身份，也并不代表必然能享有征收利益。但是，相关法律法规规定：“征收居住房屋的，被征收人取得货币补偿款、产权调换房屋后，应当负责安置房屋使用人；公有房屋承租人所得的货币补偿款、产权调换房屋归公有房屋承租人及其共同居住人共有。”

既然法律规定被征收人有义务负责安置房屋使用人，那么不难得出一个推论，即在私房被征收时征收补偿利益并不一定都是统归属于私房产权人，而是有部分属于房屋的实际使用人。

那么怎么确定“房屋使用人”呢？这时候该户的户口就起了很大的作用了。在民事诉讼阶段，根据“谁主张、谁举证”的民诉举证原则，房屋使用人必须用证据证明自己是该房屋在被征收时的使用人，这时候在册户口就成为了一个非常有力的证据。除了在册户籍之外，其他一些如水、电、煤缴费凭证、物业管理费收据、居委会证明、邻居证言等也都可以作为证明房屋使用人的证据，但这些证据的效力都没有户口来的强悍。

除了证明房屋使用人外，户口其实还隐含着另外一层的法律含义，即该房屋的历史来源有可能和在册户籍人员有着很大的联系，也就是说户籍人员是基于某些历史特定原因而合法地获得了房屋的使用权，并得到了产权人的许可和默认。

同时，房屋征收作为一种政府行政行为，其初衷是为了保障居民基本住房权利、改善居民基本居住条件，这和普通的民事行为仍存在着较大差异，因此非产权人的实际居住情况也是法院最终判决的一个重要考量点。

因此，有户口的非产权人是否可以分得征收利益，这其实并不是一个简单的“是”或“否”问题。

像本文开头所列举的继承、子女读书、婚姻等情况，虽然都造成了有户口的非产权人，但最后法院的判决结果可能截然不同。每个案例都有其特殊性，有时并没有非常具体的法条作为判决依据，在这种情况下法官拥有着很大的自由裁量权，需要根据实际情况具体分析。

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