高空抛物属于民法典吗？高空抛物谁应该承担责任？

天上不常掉馅饼，但从天而降的砖头、瓶子倒不少见。近年来高空抛物致伤案屡屡发生，但往往因肇事者难以确定，导致案件的侵权责任难以厘清，从而引发争议。为了守护大家“头顶上的安全”《民法典》对抛物、坠物的责任划分有了明确规定。

一、高空抛物属于民法典吗？

《民法典》第1254条第1款规定，“禁止从建筑物中抛掷物品”。此外，根据《最高人民法院关于依法妥善审理高空抛物、坠物案件的意见》，高空抛物不仅要承担民事责任，如情节严重、造成严重后果的，将有可能面临治安处罚、刑事处罚等更为严苛的行政责任、刑事责任。

二、高空抛物谁应该承担责任？

1、高空抛物侵权人承担直接责任

民法典》第1254条第1款规定，“从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害的，由侵权人依法承担侵权责任。”上述规定对高空抛物致人损害责任做了一般规定，明确高空抛物造成他人损害的，高空抛物侵权人承担直接责任。根据最高人民法院民法典贯彻实施工作领导小组主编的《中华人民共和国民法典侵权责任编理解与适用》一书中的解释，“本条规定虽并无体现过错的内容，但从本章的体系上看，物件致人损害责任属于过错推定责任。高空抛物行为主观恶性更重，社会危害性更大，举轻以明重，高空抛物更要适用过错推定责任。”也就是说，如果高空抛物行为人不能证明自己没有过错的，就应当承担侵权责任。

2、可能加害人承担补偿责任

《民法典》第1254条第1款后段规定，“经调查难以确定具体侵权人的，除能够证明自己不是侵权人的外，由可能加害的建筑物使用人给予补偿。”

实践中，高空抛物存在一个非常不易解决的问题就是侵权人查找难。如果侵权人难以找到，那侵权人直接责任的适用就会大打折扣。因此，《民法典》在侵权人直接责任的基础上，增加了可能加害人的补偿责任。该条文采用过错推定责任，即被告不能证明自己没有过错或者被告不能证明自己不是侵权人的，均要承担民事责任。

3、建筑物管理人承担安全保障义务

《民法典》第1254条第2款规定，“物业服务企业等建筑物管理人应当采取必要的安全保障措施防止前款规定情形的发生；未采取必要的安全保障措施的，应当依法承担未履行安全保障义务的侵权责任。”

该条规定了物业服务企业等建筑物管理人的安全保障义务责任。在法院实际审理的案件中，关于安全保障责任的承担情形主要包括两种形态：一是当难以确定直接加害人时，建筑物管理人作为直接侵权人依照过错大小承担按份责任；二是存在直接侵权人时，建筑物管理人违反相应安全保障义务的情况下的补充责任。

此外，《民法典》第1254条第3款规定，“发生本条第一款规定的情形的，公安等机关应当依法及时调查，查清责任人。”这一条的出台有利于从价值导向上推动公安等机关根据自身职责权限及时调查，确定高空抛物、坠物行为的直接侵权人，这对解决实践中高空抛物侵权人查找难的问题具有一定的积极作用。

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