一、定义

土地征收系指政府为促进物品利用、增进公共利益，而兴建各种设施，基于政府公权力之作用，依法定程序，取得特定私有物品，并给予当事者相当补偿之行为。

二、制度介绍

我国实行土地所有权归国家和集体所有的基本制度，《宪法》第10条规定：“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并予以补偿。”从根本大法的高度对土地征收制度进行了确立。相应地，《土地管理法》及《土地管理法实施条例》、《物权法》均对相关制度进行了细节性和可操作性的规定，构建起了我国土地征收制度。

三、法律特征

从征收的内涵可见其法律特征：首先，土地征收具有法定性，根据行政合法性原则，必须符合法律和行政法规的规定，遵循一定的法律程序；其次，土地征收具有强制性，征收是国家强制取得他人土地所有权的行为，并不以取得征得被征地人的同意为必要条件；再次，土地征收具有公益性，即土地征收必须符合公共利益。

1、国家建设征收土地的主体必须是国家，具体来讲就是国家授权县级以上人民政府行使征收权，土地征收本身就是政府的一种具体行政行为，具有明显的行政强制性；

2、土地征收的目的和前提是为了国家公共利益的需要，并以土地补偿为必备条件。

四、原则

1、十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的原则；

2、保证国家建设用地的原则；

3、妥善安置被征地农民的原则；